香港規(guī)劃專家:2050年深港可能是一個城市

　　在國務(wù)院批復(fù)《深圳市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》后，深圳市規(guī)劃國土委15日邀請國內(nèi)頂尖專家學(xué)者舉行研討會，探討新的歷史階段有效實施城市總體規(guī)劃的路徑。會上不少專家建議深圳在土地管理體制、交通規(guī)劃、吸引高素質(zhì)人口方面取得進(jìn)一步提升。香港著名規(guī)劃專家葉嘉安教授預(yù)言，2050年深港可能是一個城市。

　　期望探索集體土地流轉(zhuǎn)新路

　　北大教授董黎明指出，深圳面臨的土地緊缺問題、小產(chǎn)權(quán)房、違建問題在國內(nèi)十分突出，深圳既然在1987年能夠大膽地從土地有償使用進(jìn)行改革，現(xiàn)在集體土地流轉(zhuǎn)上，也希望深圳能夠繼續(xù)探索出一條新路，為解決全國性的問題找到經(jīng)驗。

　　而深圳也正在謹(jǐn)慎推進(jìn)一些土地利用方面的改革。研討會透露了一個信息，深圳在城市更新辦法實施的基礎(chǔ)上，正研究城市更新拆遷補償、財政、稅收等各項配套政策。待條件成熟后，深圳將出臺《深圳市城市更新條例》，構(gòu)建城市更新公共服務(wù)平臺。

　　常住人口應(yīng)享受均等公共服務(wù)

　　深圳戶籍人口占總?cè)丝诘臉O低比例在國內(nèi)大城市中絕無僅有。研討會上，中國社科院人口研究所研究員張翼表示，深圳市的公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配制不能動搖?！斑@塊動搖，高素質(zhì)的人就會轉(zhuǎn)移出去。”他分析，尤其是長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶對高素質(zhì)人口的刺激力度非常大，“如果深圳市繼續(xù)把戶籍人口和常住人口分得那么嚴(yán)，這個方面的差距會大很多?！?

　　前海開發(fā)要靠法律制度

　　在城市管理上，不少與會官員學(xué)者均提到，深圳應(yīng)加大向香港學(xué)習(xí)的力度。

　　中科院院士、港大教授葉嘉安對深圳的情況也非常熟悉，他分析說，香港很多經(jīng)驗都可以作為深圳的借鑒，“如果我們向前看到2050年，很大機會深港可能是一個城市?！比~嘉安說，很多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多有關(guān)民間的發(fā)展應(yīng)該同城化。此外，2047年《基本法》要重新定了。

　　深港合作目前最熱門的是前海開發(fā)。廈門市規(guī)劃局局長趙燕菁提出，選定(前海)以后，通過它做制度上大的突破，這些突破已經(jīng)不取決于常規(guī)的空間。前海金融服務(wù)中心能不能成為全球性的，地區(qū)性的金融中心取決于制度，能不能和香港一樣的法律制度，使人家愿意在你這兒做交易，有沒有能執(zhí)行的法律，有沒有保護(hù)財產(chǎn)權(quán)的能力？“不解決這個，我們劃一片地是沒用的，只不過是一堆樓蓋起來了。”