加快推進生態(tài)文明建設

　　良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是一個民族生存和發(fā)展的根本基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話中明確提出，要加快推進生態(tài)文明建設，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們要深刻認識加快推進生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性，始終堅持和全面落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，下大氣力抓好資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

　　加快推進生態(tài)文明建設，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求和重要著力點。近年來，我國生態(tài)文明建設取得明顯成績，節(jié)能減排和環(huán)境保護的各項工作扎實推進，“十一五”前4年累計單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降14.38％，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降9.66％和13.14％。但也要清醒地看到，目前我國生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化已成為一個突出問題。為了確保完成“十一五”時期主要污染物排放總量減少10％、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20％的目標任務，我們一定要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持根據(jù)自然環(huán)境的承載能力和承受能力規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展，堅決杜絕先污染后治理、先破壞后恢復、邊治理邊污染、邊恢復邊破環(huán)的現(xiàn)象。 

　　一是加快推進節(jié)能減排。要嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，嚴格實施排放總量控制、排污許可和環(huán)境影響評價制度，強化節(jié)能減排指標約束，加快企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，加強節(jié)能減排重點工程建設，全面推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)，抓緊淘汰落后生產(chǎn)能力。要以工業(yè)、交通運輸業(yè)和建筑業(yè)為重點，大力推進節(jié)能，提高能源效率，深入開展節(jié)能減排全民行動。

　　二是加快污染防治，提高全民族環(huán)保意識。要重點控制工業(yè)污染物排放，加強水污染、大氣污染、固體廢物污染防治，積極推進重點流域區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合治理等工作，加快環(huán)境基礎(chǔ)設施建設，完善環(huán)境監(jiān)管制度，健全環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境執(zhí)法力度。

　　三是加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系。要堅持資源開發(fā)和節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，研究開發(fā)資源節(jié)約集約使用技術(shù)。要抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作，推進礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)廢物回收利用、余熱余壓發(fā)電和生活垃圾資源化利用，合理有效使用資源，提高資源利用率和生產(chǎn)率，推動全社會形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式。

　　四是加快實施生態(tài)工程。要強化對水源、土地、森林、草原、海洋、生物等自然資源的生態(tài)保護，繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土流失治理、濕地保護、荒漠化石漠化治理等生態(tài)工程，加強自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、海岸帶等的生態(tài)保護，開展植樹造林，不斷改善生態(tài)環(huán)境。