區(qū)域戰(zhàn)略：經濟新引擎

　　區(qū)域規(guī)劃

　　區(qū)域戰(zhàn)略：經濟新引擎

　　蔚藍的天空，清透的海水，潔白的沙灘，色彩斑斕的珊瑚群與熱帶魚相互嬉戲，這就是被譽為中國馬爾代夫的海南。而“海南一夜，馬代七天”卻成為對正在狂歡中的海南游最中肯的評語。在高漲的消費數字背后，有游客對服務不配套的抱怨、有投資人對投資環(huán)境不穩(wěn)定的懷疑，也有旅行社對旅游軟環(huán)境建設的不滿，海南到底離國際旅游島還有多遠？

　　3月4日，在全國兩會上，素有“信用委員”之稱的海南省工商聯(lián)總商會第五屆理事會會長童石軍在其《（海南）國際旅游島與信用體系建設》的提案中表示，建設海南國際旅游島，作為國家戰(zhàn)略，是海南發(fā)展面臨的第二次重大的歷史性機遇。信用環(huán)境是最重要的旅游環(huán)境，但誠信問題仍然是海南旅游環(huán)境建設面臨的一個重要問題。

　　童石軍同時提出了一系列建議：加強信用道德、信用知識的宣傳教育，加快旅游誠信體系建設，強化旅游企業(yè)內部制度建設，建立旅游行業(yè)的自律機制，加強信用組織建設，盡快制訂信用體系建設規(guī)劃，爭取海南成為全國旅游信用體系建設的示范區(qū)。海南旅游島作為區(qū)域經濟發(fā)展的亮點，其重要性由此可見一斑。

　　顯然，區(qū)域經濟將成為未來我國經濟增長的重要引擎。

　　回望2009年，國務院先后批復了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》、《關中－天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴島總體發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》等11個區(qū)域規(guī)劃，這個數量幾乎是過去4年的總和，出臺速度前所未有。

　　如今，《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》已獲國務院批復，這是新中國成立以來江西第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，對于引領江西科學發(fā)展、加速崛起具有重大而深遠的意義。

　　同時，對于《遼寧省人民政府關于將沈陽經濟區(qū)列為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)的請示》，國務院24個部委一致同意，沈陽經濟區(qū)即將“升格”成功。

　　而就在本屆全國兩會召開之前的2月底，由國家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊的成渝經濟區(qū)聯(lián)合調研組剛剛完成為期一周的川渝兩地實地調研工作，這預示著《成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將浮出水面。這一規(guī)劃如果獲批，成渝經濟區(qū)建設將被上升為國家戰(zhàn)略，該區(qū)域將會成為繼珠三角、長三角、東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海經濟區(qū)之后的第五大經濟增長極。

　　此外，新疆經濟振興引發(fā)各界廣泛關注，其發(fā)展前景被一致看好。而山東半島藍色經濟區(qū)在本次全國兩會中亮相，發(fā)改委已原則同意山東省就藍色經濟區(qū)列入國家“十二五”規(guī)劃的申請。經國務院研究批準之后，山東半島藍色經濟區(qū)將成為我國首個以海洋經濟為鮮明特色而晉級國家戰(zhàn)略的區(qū)域板塊。

　　3月5日，國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中表示：“我國區(qū)域經濟發(fā)展不平衡一直是個問題。為此，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，重在扭轉區(qū)域經濟社會發(fā)展差距擴大的趨勢，增強發(fā)展的協(xié)調性。”

　　建言獻策

　　童石軍：信用環(huán)境是最重要的旅游環(huán)境

　　全國政協(xié)委員童石軍在其《（海南）國際旅游島與信用體系建設》的提案中表示，信用環(huán)境是最重要的旅游環(huán)境，一個缺乏信用的地區(qū)是很難獲得游客青睞的。誠信問題仍然是海南旅游環(huán)境建設面臨的一個重要問題。

　　邢元敏：培育西部新的增長極

　　全國政協(xié)委員邢元敏建議，應培育以成渝、關中—天水經濟區(qū)為支撐的“西三角”經濟區(qū)，體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略意圖，構建支撐整個西部地區(qū)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略高地，在全國形成東有長三角、南有珠三角、北有環(huán)渤海、西有“西三角”的經濟版圖，彌補我國西部區(qū)域發(fā)展布局上的不足，縮小東西部差異，促進東西部地區(qū)良性互動。