代表熱議“低碳” 建議建立低碳社會管理機制

　　“石頭紙”“環(huán)保袋”“公交出行”“網(wǎng)絡會面”……今年兩會期間，低碳不僅是代表委員們熱議的話題，一些代表委員還用實際行動踐行著低碳理念。他們認為，作為一個擁有１３億人口的大國，低碳既是政府和企業(yè)的職責，更需要廣大民眾積極參與和實踐。因此，急需建立低碳社會管理機制，倡導低碳生活方式。 

　　低碳已成經(jīng)濟發(fā)展“指南針” 

　　要實現(xiàn)我國政府向國際社會做出的２０２０年單位ＧＤＰ二氧化碳減排４０％－４５％的目標，能源領域是否低碳將發(fā)揮很重要的作用。全國政協(xié)委員、國家能源局局長張國寶接受記者采訪時說：“應加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快發(fā)展可再生能源和核能，增加非化石能源在一次能源消費的比重?！?nbsp;

　　據(jù)他介紹，目前我國的非化石能源占一次能源消費的比重只有８％左右，離目標還有一半。預計今后１０年，我國水能、核能和風能、太陽能、生物質(zhì)能等低碳能源將得到大幅度發(fā)展。 

　　在低碳經(jīng)濟理念指引下，我國一些企業(yè)也開始推進技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。 

　　作為亞洲最大發(fā)電企業(yè)、中國華能集團致力于開發(fā)“綠色”煤電技術(shù)。在今年兩會期間，全國人大代表、華能集團總經(jīng)理曹培璽透露，去年在天津開工建設的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)示范電站今年將進入施工高峰期，年底將完成設備安裝，“這項技術(shù)代表了清潔能源未來的發(fā)展方向。” 

　　在汶川地震災區(qū)，重建過程中也處處能看到低碳的“身影”。極重災區(qū)什邡市在重建過程中，拒絕了一批高耗能的工業(yè)項目；重災區(qū)廣元市更是提出了“低碳重建”和發(fā)展低碳經(jīng)濟的思路，積極推廣清潔能源，強化節(jié)能減排。 

　　“災后重建需要產(chǎn)業(yè)支撐，但不能盲目地引進項目。發(fā)展低碳經(jīng)濟才有優(yōu)勢，可以避免走‘先污染后治理’的老路。”全國人大代表、廣元市委書記羅強說。

　　不容忽視的生活“碳排放” 

　　代表委員認為，雖然我國已在經(jīng)濟領域大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳科技進步，但要最終實現(xiàn)我國對國際社會承諾的“碳減排”目標，更需要從平時生活中“摳”出碳來。 

　　“低碳既是一種經(jīng)濟發(fā)展方式，也是一種生活方式，改變現(xiàn)有不合理生活方式，節(jié)能減排潛力巨大?！比珖舜蟠?、云南省省長秦光榮最近在一次省委理論學習中心組集體學習會上發(fā)出了“低碳生活”的倡導。 

　　全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席李鈾在兩會期間給記者算了一筆“賬”：我國人均年二氧化碳排放量為２．７噸，但一名城市白領，即使只有４０㎡居住面積，開１．６升汽車上下班，一年乘飛機１２次，碳排放量也會高達２６１１噸?！吧儆茫保埃岸入?，就能少排放７８．５千克二氧化碳；自駕車消耗１００公升汽油，就得多排放２７０千克二氧化碳?！?nbsp;

　　可喜的是，近年來，隨著構(gòu)建節(jié)約型社會和綠色環(huán)保等理念深入人心，越來越多老百姓已開始自覺“約束”自己行為，推進節(jié)能減排。例如，云南省在各級黨政機關(guān)、學校醫(yī)院、賓館酒店、購物商場和百姓家庭，掀起了一場聲勢浩大的全民節(jié)能行動。 

　　全國人大代表、云南省工業(yè)和信息化委員會主任劉紹忠介紹，僅推廣使用節(jié)能燈一項，去年云南全省推廣使用節(jié)能燈超過８００萬只，可節(jié)約電費２.３億元，減少二氧化碳排放４３.５萬噸以上。 

　　盡管如此，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)銀川市政協(xié)主席洪梅香仍表示出她的擔憂。她認為，由于我國長期存在的“面子消費”“奢侈消費”等觀念，要在短時間內(nèi)戒除大量消耗能源、大量排放溫室氣體的不良消費，仍需要多方面努力?！皹?gòu)建低碳社會，依然任重道遠?！?

　　“軟硬兼施”讓社會更低碳 

　　為全面構(gòu)建低碳社會，參加全國兩會的代表委員們建議，我國應實施以“普及低碳生活理念，倡導低碳生活方式”為主題和目標的一整套社會管理制度建設工作，通過創(chuàng)新社會管理手段、完善政府公共服務引導人民實踐低碳生活方式，在加強宣傳的同時，制定一些政策“硬杠桿”讓社會更“低碳”。 

　　李鈾委員建議，可以通過稅收等手段抑制消費主體的高碳交通方式，對電動汽車、自行車等低碳交通方式給予補貼；制定推行低碳城市、低碳社區(qū)、低碳企業(yè)、低碳校園、低碳家庭的標準和管理制度，通過相應的表彰、獎勵、處罰措施，對公民的生活行為進行引導。 

　　“可以在商品消費領域推行‘碳標簽’制度，建立一個統(tǒng)一的碳計算標準和標簽格式，制定相應的激勵性政策，鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品的包裝上標識‘碳標簽’，表明商品生產(chǎn)、經(jīng)銷和用后處理過程中造成的碳排放情況，培養(yǎng)消費者的低碳責任意識和消費習慣。”洪梅香委員說。 

　　全國人大代表、四川德陽市畜牧食品局副局長謝天佑建議，建立和完善城鄉(xiāng)居民低碳生活支持體系，幫助人們正確選擇和順利實現(xiàn)低碳生活方式，如在農(nóng)村大力推廣沼氣、秸稈氣化等可再生能源，提供城鄉(xiāng)建筑節(jié)能模板，為建筑節(jié)能改造提供技術(shù)指導等。 

　　“此外，還可以根據(jù)人民生活和消費實際，印制相關(guān)宣傳手冊，制作專題電影、電視、網(wǎng)絡節(jié)目，開發(fā)以‘低碳生活’為主題大眾文化產(chǎn)品，如快板、相聲、書籍、動漫、電視劇等，讓低碳生活細化并滲透到老百姓日常生活的方方面面?！崩钼櫸瘑T說。