“黃河三角洲”規(guī)范獲批 打造高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

　　近日，國務(wù)院正式批復(fù)了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。自此，黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，成為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。 
 
　　黃河三角洲主要是指渤海南部黃河入?？谘匕兜貐^(qū)，是一百多年來黃河泥沙淤積而成的年輕陸地，包括東營和濱州兩市全部以及與其相毗鄰、自然環(huán)境條件相似的濰坊北部寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市，德州樂陵市、慶云縣，淄博高青縣和煙臺(tái)萊州市，共涉及6個(gè)市的19個(gè)縣（市、區(qū)），土地總面積2.65萬平方公里，占山東省全省面積的六分之一，總?cè)丝诩s985萬人。
 
　　黃河三角洲土地資源優(yōu)勢突出，地理區(qū)位條件優(yōu)越，自然資源較為豐富，生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)具特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，具有發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好條件。發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)先后列入國家“十五”計(jì)劃和“十一五”規(guī)劃綱要，山省政府根據(jù)全省“一體兩翼”的區(qū)域戰(zhàn)略布局也制定了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。
 
　　加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不僅關(guān)系到環(huán)渤海地區(qū)整體實(shí)力的提升和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全局，也關(guān)系到環(huán)渤海和黃河下游生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。國務(wù)院指出，要把《規(guī)劃》實(shí)施作為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)環(huán)渤海和黃河下游生態(tài)環(huán)境的重大舉措，把生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。
 
　　國務(wù)院要求，《規(guī)劃》實(shí)施要以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善為主線，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高核心競爭力和綜合實(shí)力，把環(huán)渤海地區(qū)打造具有高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色的重要增長區(qū)域，在促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和參與東北亞經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮更大作用。
 
　　依據(jù)《規(guī)劃》，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是：建設(shè)全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的增長區(qū)域。
 
　　《規(guī)劃》明確了黃河三角洲發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2015年，基本形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式；到2020年，率先建成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的國家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
 
　　黃河三角洲開發(fā)將以東營、濱州、濰坊、萊州四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為主體，劃定約4400平方公里的范圍作為率先突破區(qū)域，作為省級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。據(jù)預(yù)測，作為我國最后一個(gè)待開發(fā)的大河三角洲，預(yù)計(jì)黃河三角洲的開發(fā)將在“十二五”期間迎來1.5萬億元人民幣的投資