山西太原市推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)邁上新臺階

近年來，太原市委、市政府狠抓以退耕環(huán)林、高速公路綠化、交通沿線荒山綠化、天然林保護(hù)以及環(huán)城林帶為重點的各項林業(yè)工程建設(shè)，加大森林資源管護(hù)力度，促進(jìn)了林業(yè)工作的發(fā)展，推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)邁上了一個新的臺階。

截至2008年底，太原市森林覆蓋率達(dá)到14.13%，林木綠化率達(dá)26.87%。全市平川區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)全部完成；現(xiàn)有國家級森林公園一處，面積30萬畝；省級自然保護(hù)區(qū)4處，面積116.72萬畝，全市自然保護(hù)區(qū)覆蓋率11.1%。交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦綠化、城市綠化等省級六大造林綠化工程正在實施中。一個全民植綠、愛綠、護(hù)綠，共建綠色家園的社會風(fēng)尚正在太原市蓬勃興起。

退耕還林成效卓著。2002年，退耕還林工程在太原市開始全面啟動實施。 到2008年底，全市累計實施退耕還林118.8萬畝，其中退耕地還林39.8萬畝，宜林荒山造林74萬畝，保存21.6萬畝，封山育林5萬畝。到2008年底，整個工程涉及全市10縣（市、區(qū)）的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，惠及5.05萬農(nóng)戶，約19.8萬人。直接享受國家補助資金41726.7萬元，僅此一項，七年間戶均8262.7元，人均2107.4元。

隨著工程建設(shè)的不斷深入，全市各（市、區(qū)）都普遍加大了封山育林、封山禁牧的工作力度，使種植的林木得到比較好的保護(hù)，天然灌草也得到了迅速恢復(fù)，涵養(yǎng)水源的能力逐步增強，水土流失得到有效緩解。退耕還林工程的實施，為農(nóng)民增收開辟了重要途徑，有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

天然林資源保護(hù)工程穩(wěn)步推進(jìn)。天然林資源保護(hù)工程緊緊圍繞"完善體系，創(chuàng)新機制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展"的總體要求，以森林管護(hù)和培育為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以機制創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步強化了對工程的監(jiān)督管理，取得了新的成績。2000年，太原市啟動了國家級天然林資源保護(hù)工程，工程覆蓋全市10縣（市、區(qū)），管護(hù)面積總計242.88萬畝。

在具體管理中，繼續(xù)按照全面停止采伐，加強執(zhí)法力度，加快森林植被恢復(fù)的原則積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。全市各林場建成森林管護(hù)望臺7座，市林場還投入大量資金安裝了電子監(jiān)測系統(tǒng)和無線電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)字資源化管理。截至2008年底，完成飛播造林27.2萬畝，成活8.16萬畝，封山育林26.02萬畝。

環(huán)城林帶建設(shè)初見成效。太原市環(huán)城生態(tài)經(jīng)濟(jì)林帶總長度為90公里，平均寬度為3公里，總規(guī)劃面積30萬畝，工程實施面積15.6萬畝。主要是對太原市從東山到北山、西山邊山一線的荒山、荒坡、棄耕地進(jìn)行造林綠化。2004-2008年，共栽植各類喬灌木496萬株，投入資金4.59億元。

環(huán)城林帶建設(shè)克服資金不足、環(huán)境條件惡劣、地形復(fù)雜多樣、立地條件差等重重困難，通過艱苦奮斗，在短短的幾年內(nèi)就建成了一項規(guī)模巨大的生態(tài)工程，形成了三季有花、四季常青、喬灌草結(jié)合、林網(wǎng)帶配套的集生態(tài)效益、景觀效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益為一體的風(fēng)景線，成為由沿途景點、景區(qū)、生態(tài)公園組成的綠色畫廊和太原市的生態(tài)屏障。

森林公園功能不斷完善。九十年代初，在位于太原北部汾河?xùn)|岸原市林場大沙荒工區(qū)林地的基礎(chǔ)上，開始籌建太原市森林公園，通過全市人民的義務(wù)勞動和林業(yè)職工的艱苦奮戰(zhàn)，森林公園初現(xiàn)雛形。2001年，開始改擴(kuò)建工程，2002年，該工程被列入太原市改善生態(tài)環(huán)境的"四大工程之一。2004年9月，森林公園基本建成，正式向游人開放，成為市區(qū)內(nèi)綠地面積最大的開放式公園。森林公園的建成為太原市增添了又一處風(fēng)景獨特的休憩場所。目前已成為省城人民回歸自然、休憩娛樂、放松身心的重要場所。

森林有害生物得到基本控制。按照山西省林業(yè)廳的要求，開展林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和防治法規(guī)五大體系建設(shè)。重點加強了太原市森林病蟲害防治站、太原市林木種苗檢疫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和太原市林場、晉源區(qū)兩個國家級中心測報點建設(shè)。在太原市林場和婁煩縣各組建了一支20人的防治專業(yè)隊伍。在防治減災(zāi)體系建設(shè)方面，我們本著"預(yù)防為主，科學(xué)防治，促進(jìn)健康"的方針積極開展防治、檢疫工作，力爭實現(xiàn)有蟲不成災(zāi)。

林木種苗產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。林木良種的繁育工作是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)生產(chǎn)中一項帶有全面性、超前性戰(zhàn)略性、科研性的工作。近年來，林業(yè)局種苗工作緊緊圍繞六大林業(yè)工程，抓責(zé)任制落實，抓基礎(chǔ)基地建設(shè)，抓質(zhì)檢執(zhí)法，抓督促檢查。加強林木良種繁育工作，調(diào)整種苗結(jié)構(gòu)，深入市場調(diào)查研究，分析種苗行情和發(fā)展趨勢，著手培育對路品種，引進(jìn)優(yōu)良苗木樹種，精心培育優(yōu)質(zhì)壯苗。2001年，根據(jù)發(fā)展的需要，建成集儲藏、質(zhì)檢、加工、晾曬為一體的多功能現(xiàn)代化的恒低溫種子庫，為林業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

平原林網(wǎng)步入發(fā)展快車道。從九十年代中期開始，太原市的平原林網(wǎng)建設(shè)有了新的突破和發(fā)展。截至2007年，平川3縣（區(qū)）已建林網(wǎng)52.83萬畝，占應(yīng)建網(wǎng)面積的96%；林糧間作13萬畝；綠化道路0.97萬公里，渠道1.24萬公里，3個縣（區(qū)）全部實現(xiàn)"達(dá)標(biāo)"，即全國平原綠化達(dá)標(biāo)和全省基本綠化達(dá)標(biāo)。平原林業(yè)的發(fā)展，使太原平原綠化跳出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一種植的模式，步入了立體復(fù)合農(nóng)業(yè)開發(fā)的快車道。隨著人們對平原林業(yè)的認(rèn)識不斷提高，對平原綠化標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求，農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)范化、苗木良種化、樹種多樣化、經(jīng)濟(jì)林基地化、栽植立體化、村莊園林化的新型復(fù)合綠化模式在全市悄然興起。

森林防火工作常抓不懈。太原市林業(yè)局本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持不懈地抓森林防火工作。特別是進(jìn)入森林防火特險期，局黨組更把森林防火當(dāng)做頭等大事來抓，克服資金短缺，人員不足等困難，加強森林防火、法制宣傳、預(yù)防監(jiān)測工作，及時發(fā)布森林火險等級預(yù)報，加強毀林案件的查處力度，做到有案必查、查而必果。在特險期，全局人員和市防火指揮部成員共同配合，深入林區(qū)火災(zāi)易發(fā)地段指揮督促、巡回檢查，消除火災(zāi)隱患。同時在重要地段封山設(shè)卡，嚴(yán)防死守，防患于未然，最大程度地杜絕重特大森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)國家森林資源的安全。