古城保護(hù)的“紹興模式”贏得聯(lián)合國人居獎(jiǎng)

　　本報(bào)訊10月6日，是“世界住房日（也稱世界人居日）”。這一天，紹興市政府得到一份含金量很高的禮物。

　　聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署(人居署)當(dāng)天在內(nèi)羅畢宣布，南京市政府榮獲本年度聯(lián)合國人居獎(jiǎng)特別榮譽(yù)獎(jiǎng)，紹興市政府、張家港市政府、俄羅斯的布古利馬、盧旺達(dá)首都基加利和墨西哥的華雷斯獲得聯(lián)合國人居獎(jiǎng)榮譽(yù)獎(jiǎng)。

　　獲獎(jiǎng)奧秘

　　就是古城保護(hù)“紹興模式”

　　“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”是1989年開始創(chuàng)立的，旨在鼓勵(lì)和表彰世界各國為人類住區(qū)發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn)的政府/組織、個(gè)人和項(xiàng)目，這是全球人居領(lǐng)域最高規(guī)格的獎(jiǎng)勵(lì)。它自創(chuàng)立以來，一直受到世界各國政府的重視。

　　在浙江，繼杭州之后，紹興是第二個(gè)獲得“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”的城市。是什么讓紹興奪取桂冠的呢？

　　人居署指出，南京成功治理并開發(fā)流經(jīng)市區(qū)的秦淮河，紹興在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)古城歷史文化遺產(chǎn)妥善保護(hù)，張家港在城鄉(xiāng)綜合發(fā)展方面的開拓創(chuàng)新，是中國城市獲獎(jiǎng)的主要原因。

　　“其實(shí)是古城保護(hù)‘紹興模式’吸引了聯(lián)合國官員的眼球。”紹興市建設(shè)局負(fù)責(zé)人昨天解釋獲獎(jiǎng)奧秘。

　　從上世紀(jì)90年代開始，紹興加大古城保護(hù)的力度。1998年，著手編制《紹興歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，2001年12月經(jīng)省政府批準(zhǔn)并實(shí)施，確立了點(diǎn)、線、面保護(hù)與古城格局、風(fēng)貌保護(hù)相結(jié)合的總體框架。

　　在紹興8.32平方公里古城范圍內(nèi)，政府劃定了五大片、二小片歷史街區(qū)，并先后完成了越子城、新河弄等七片歷史街區(qū)的保護(hù)性詳規(guī)，提出了保護(hù)、修繕、恢復(fù)、保

　　留、整飭、更新等六種保護(hù)模式。

　　近年來，紹興先后投入130多億元，實(shí)施古城保護(hù)工程。特別是從2001年開始，市區(qū)相繼實(shí)施了倉橋直街、書圣故里、魯迅故里、西小河和八字橋等歷史街區(qū)保護(hù)工程。7年來，已累計(jì)完成110多萬平方米的民居修繕，惠及居民10000余戶。

　　紹興市建設(shè)局負(fù)責(zé)人說，一些城市的古城保護(hù)往往是搞拆遷“趕人走”，而紹興則是以人為本，讓古城保護(hù)區(qū)的居民保持生活延續(xù)性，政府負(fù)責(zé)重傳統(tǒng)民居的修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施的改造、排污管網(wǎng)的鋪設(shè)和環(huán)境風(fēng)貌的整合。“原汁原味的保護(hù)、原模原樣的恢復(fù)、有根有據(jù)的重建、有脈有絡(luò)的創(chuàng)新，這就是紹興古城保護(hù)遵循的理念。”

　　附件

　　中國從1990年開始申報(bào)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)，到目前為止，已獲得16次聯(lián)合國人居獎(jiǎng)和兩次年度聯(lián)合國人居獎(jiǎng)特別榮譽(yù)獎(jiǎng)。

　　這些獲獎(jiǎng)?wù)叻謩e是：唐山市政府（1990），深圳市住宅局（1992），上海市住房解困項(xiàng)目（1995），建設(shè)部侯捷部長（榮獲“人居特別榮譽(yù)獎(jiǎng)”，1996），中山市市長黃子強(qiáng)（1997），成都府南河綜合整治項(xiàng)目（1998）、沈陽市市長慕綏新（1998），大連市市長薄熙來（1999），杭州市政府（2001），包頭市政府（2002），威海市政府（2003），廈門市政府（2004），煙臺(tái)市政府（2005），揚(yáng)州市政府（2006），南寧市(2007)，紹興市政府（2008），張家港市政府（2008）。

　　榮獲2008年度聯(lián)合國人居獎(jiǎng)特別榮譽(yù)獎(jiǎng)的是南京市政府，這也是特別榮譽(yù)獎(jiǎng)有史以來首次頒給一個(gè)城市而非個(gè)人。