中國世界文化遺產(chǎn)閃黃燈

　　毫無疑問，中國是這個地球上擁有世界遺產(chǎn)資源最多的地方之一。7月8日，由瑞士一家基金會發(fā)起的世界“新七大奇跡”全球海選在葡萄牙首都里斯本揭曉，中國的長城名列其中。6月29日，第31屆世界遺產(chǎn)大會經(jīng)過5天審議后完成了遺產(chǎn)評估和新遺產(chǎn)審議程序，中國的“開平碉樓與村落”入選世界文化遺產(chǎn)，“中國南方喀斯特”入選世界自然遺產(chǎn)，從而使中國的世界遺產(chǎn)增至35處，排在西班牙和意大利之后，名列世界第三位。事實(shí)上，在國內(nèi)，目前申報世界遺產(chǎn)的風(fēng)潮已經(jīng)越來越熱烈，按照目前的速度，中國成為世界遺產(chǎn)第一大國也似乎并不是遙不可及的事情。
　　然而，當(dāng)人們逐漸熟悉了解了世界遺產(chǎn)的意義和價值之后，卻開始不斷提出疑問：我們該如何保護(hù)好這些珍貴的世界遺產(chǎn)？我們是否能夠真正負(fù)擔(dān)起保護(hù)世界遺產(chǎn)的責(zé)任？我們要在維護(hù)世界遺產(chǎn)的全球行動中承擔(dān)起什么樣的責(zé)任？
　　黃牌之爭：焦點(diǎn)卻在“黃牌”之外
　　6月29日，世界遺產(chǎn)委員會宣布確定目前世界遺產(chǎn)總數(shù)為851處，其中文化遺產(chǎn)660處，自然遺產(chǎn)166處，混合遺產(chǎn)25處。同一天，該委員會經(jīng)過激烈討論后認(rèn)定，由于阿曼將“阿拉伯羚羊保護(hù)區(qū)”面積縮減了90％，這一保護(hù)區(qū)已名存實(shí)亡，不再符合世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，因此決定將阿曼的“阿拉伯羚羊保護(hù)區(qū)”從《世界遺產(chǎn)名錄》中除名。這也是世界遺產(chǎn)委員會首次將已列入名錄的世界遺產(chǎn)除名。這給所有已經(jīng)被列入和正在申請世界遺產(chǎn)的地方敲響了警鐘。
　　然而，令中國人更為擔(dān)憂的是，有報道說在第31屆世界遺產(chǎn)大會上，中國的30多項(xiàng)世界遺產(chǎn)中，三江并流、故宮、天壇、頤和園、麗江古城、布達(dá)拉宮等6處，已經(jīng)被“亮黃牌”警告要求整改。對于敏感的“黃牌”說法，國家文物局特地辟謠表示，對于世界遺產(chǎn)來講，從程序上說，沒有亮黃牌的說法，但每次的遺產(chǎn)大會都會對一些遺產(chǎn)地的保護(hù)狀況進(jìn)行“關(guān)注”，以引起所屬國的重視。特別是對一些有爭議的遺產(chǎn)地的保護(hù)現(xiàn)狀、修復(fù)原則等，需要中國方面在大會作出說明。此次的世界遺產(chǎn)大會上，中國就三江并流等項(xiàng)目向大會提交保護(hù)、整改報告，就一些管理上的問題作出解釋，這與遺產(chǎn)地列入瀕危名單是兩回事。中國國家文物局副局長童明康在新西蘭出席第31屆世界遺產(chǎn)大會時也特別強(qiáng)調(diào)，一些國內(nèi)媒體稱中國有六處世界遺產(chǎn)在本屆大會上被亮黃牌“純屬誤傳，是對大會程序的誤解?！?
　　一時間，人們對世界遺產(chǎn)的關(guān)注達(dá)到了前所未有的程度，人們想知道的是，中國的世界遺產(chǎn)到底保護(hù)得怎么樣？近期會不會有中國的世界遺產(chǎn)被列入“瀕危目錄”。為此，記者特地采訪了文物界有關(guān)人士。該人士對記者解釋說：“在所謂遭到黃牌警告的6處世界遺產(chǎn)中，目前爭論比較多、引起世界范圍內(nèi)關(guān)注的還主要是在2003年成為世界自然遺產(chǎn)的三江并流。位于云南省西北部的麗江地區(qū)、迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州的三條大江（怒江、瀾滄江、金沙江）并行而流，稱為三江并流，它被世遺委員會連續(xù)關(guān)注并警告。在這次世界遺產(chǎn)大會上，遺產(chǎn)委員會接受了中國報告，三江并流保護(hù)、整改方案通過審議?！?
　　但這種暫時的安全卻并沒有得到國內(nèi)輿論的普遍認(rèn)可。人們的目光顯然并沒有被所謂的“黃牌之爭”所局限。人們更關(guān)心的是，我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)好手中的世界遺產(chǎn)。著名環(huán)保人士汪永晨對記者表示：“世界遺產(chǎn)要申報，更要維護(hù)”。她告訴記者，世界自然、文化遺產(chǎn)中已經(jīng)有一些被列入瀕危名錄，其中包括德國的科隆大教堂。而中國一直在為我們的“世界遺產(chǎn)”沒有一個進(jìn)入了瀕危名錄而自豪。然而，我們已有遺產(chǎn)地連續(xù)3年遭到“黃牌”警告。我們在繼續(xù)志在必得新的世界遺產(chǎn)的時候，更應(yīng)該為“世界遺產(chǎn)”繼續(xù)承擔(dān)我們這代人的義務(wù)和責(zé)任。
　　國家文物局文物保護(hù)司巡視員兼世界遺產(chǎn)處處長郭旃談到中國的世界遺產(chǎn)時表示，從目前來看，大家最關(guān)心的就是，世界遺產(chǎn)為什么會這么熱？我們?yōu)槭裁匆リP(guān)注這個世界遺產(chǎn)？世界遺產(chǎn)有什么好處？他說：“很多人以為，申報遺產(chǎn)就是為了獲取旅游利益，甚至有一些地方的政府和公眾也把注意力更多地放在這上面，我們很理解各地政府和公眾對于眼前效益、局部效益的關(guān)注，而且這種關(guān)注是正當(dāng)?shù)?，是?yīng)該予以滿足的，我想我們更應(yīng)該注意到世界遺產(chǎn)首先要注意到它的綜合效應(yīng)和根本效應(yīng)?！彼e了一個典型的例子來證明國內(nèi)在申遺方面的誤區(qū)：“云南的石林申報世界自然遺產(chǎn)就沒有成功，后來一個權(quán)威的世界遺產(chǎn)專家來考察的時候悄悄地跟我說了幾句話，他說你們的石林，從地質(zhì)年代，保存規(guī)模品位等等各方面，毫無疑問是夠世界遺產(chǎn)水準(zhǔn)的，但是你們能不能找一個沒有任何現(xiàn)代人工痕跡的石林來申報！”郭旃強(qiáng)調(diào)說，文物真實(shí)性、完整性和它自然的環(huán)境景觀是成為世界遺產(chǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。而這些，恰恰是國內(nèi)許多地方不重視的，有些甚至為了申遺而對原來的景觀進(jìn)行了破壞！
　　黃燈頻閃：承擔(dān)責(zé)任和兌現(xiàn)承諾
　　對“黃牌”說法的更正并不能真正消除世界遺產(chǎn)在中國面臨的保護(hù)和開發(fā)的窘境。事實(shí)上，種種跡象表明，黃燈已經(jīng)亮起。世界遺產(chǎn)委員會設(shè)立了瀕危世界遺產(chǎn)名錄，列入該名錄的遺產(chǎn)首先要具備世界遺產(chǎn)的資格，同時面臨被毀壞的危險。被列入“瀕危目錄”一段時間后，可能將被取消“世界遺產(chǎn)”的稱號。在緊急情況下，世界遺產(chǎn)委員會可以在任何時候把面臨上述危險的遺產(chǎn)列入瀕危世界遺產(chǎn)名錄。有瀕危遺產(chǎn)的國家可以向世界遺產(chǎn)委員會提出援助申請。當(dāng)然，如果瀕危世界遺產(chǎn)遭遇的威脅解除，也可將其從名單上去除。同樣在今年6月26日，厄瓜多爾的加拉帕戈斯群島和塞內(nèi)加爾的尼奧科洛科巴國家公園被列入世界遺產(chǎn)“瀕危名單”。
　　幸運(yùn)的是，我們沒有發(fā)現(xiàn)來自中國的世界遺產(chǎn)的名字。但這并不代表中國的世界遺產(chǎn)可以高枕無憂了。記者了解到的情況，雖然三江并流的所在地云南省政府最近表示已經(jīng)關(guān)閉遺產(chǎn)地的100多個開礦點(diǎn)，還有10多個也會陸續(xù)關(guān)閉，而且承諾今后將會繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)力度，但這并沒有消除外界的懷疑。
　　“三江并流”由于在怒江建大壩、水力發(fā)電等設(shè)施而一直以來被世界遺產(chǎn)專家“質(zhì)疑”。他們要求中國必須為在怒江中游建大壩等工程可能對“三江并流”帶來的環(huán)境破壞作一份完整的評估報告，并于明年的世遺大會上提交。世遺專家還特別要求，中國將對“三江并流”附近的每一個工程計劃都及時公開透明地公之于眾，并且表示：“希望中國享有世界遺產(chǎn)的地方政府都能從‘三江并流’中認(rèn)識到，成為世界遺產(chǎn)更多地意味著承擔(dān)責(zé)任和兌現(xiàn)承諾，遠(yuǎn)不僅是享受旅游收益，可以隨意開發(fā)那么簡單?！币恢标P(guān)注三江并流命運(yùn)的汪永晨也對記者介紹說：“2006年7月第30屆世界遺產(chǎn)大會的文件中有這樣的表述，水電開發(fā)的勘探活動對遺產(chǎn)地的影響是顯而易見的。如果大壩建設(shè)啟動，必將對它的美學(xué)價值產(chǎn)生非常大的影響。
　　因此四年來，“三江并流”世界自然遺產(chǎn)一直處在瀕危的邊緣。”與三江并流面對的復(fù)雜局面相比，其它世界遺產(chǎn)的問題相對簡單得多。故宮、頤和園、天壇的大修帶來的“非議”主要是保護(hù)、修復(fù)原則與國際接軌的問題。記者就“黃牌事件”對一位故宮工作人員進(jìn)行了采訪。他介紹說，針對故宮的質(zhì)疑主要涉及近幾年故宮大修的程序和方法，比如彩繪和木質(zhì)結(jié)構(gòu)材料的更換等，有國外專家認(rèn)為，這是過度維修的做法。其他幾處遺產(chǎn)有類似的問題，也有游客過多、周圍建設(shè)項(xiàng)目影響保護(hù)等問題。他表示：“中國文物部門和遺產(chǎn)保護(hù)單位長期以來一直認(rèn)為，中西古建筑形式不同，中外在遺產(chǎn)維護(hù)上也存在理念分歧。比如我們的建筑大多是木制屋頂?shù)模c西方的石頭建筑不能執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)?！?
　　記者從國家文物局了解到，今年5月，由中國國家文物局、聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心等單位聯(lián)合主辦了“東亞地區(qū)文物建筑保護(hù)理念與實(shí)踐國際研討會”，60余位來自20多個國家的代表花3天時間實(shí)地考察了故宮、頤和園、天壇，隨后就三地修復(fù)工作以及東方木結(jié)構(gòu)建筑保護(hù)修繕的理念與準(zhǔn)則等問題展開了深入討論。國家文物局有關(guān)人士告訴記者：“中外專家經(jīng)過深入嚴(yán)肅的討論和考察，達(dá)成很多共識，并原則通過了《北京文件》，就中國、東亞地區(qū)、東方乃至世界文物建筑保護(hù)的一些問題達(dá)成理解。西方專家對故宮大修等問題也得到了較為滿意的解釋?！?
　　面對亮起的黃燈，中國政府也采取了相應(yīng)的對策。國家文物局提出要徹底扭轉(zhuǎn)“重申報，輕管理”的局面。在2006年底召開的全國世界文化遺產(chǎn)工作會議上，國家文物局提出要以世界一流的管理保護(hù)好世界一流的遺產(chǎn)，并以世界文化遺產(chǎn)的管理和服務(wù)為標(biāo)桿，促進(jìn)和帶動整個文物管理工作水平的提高。該局提出應(yīng)加大對列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》的遺產(chǎn)地的管理力度，對《預(yù)備名單》實(shí)施動態(tài)管理；加強(qiáng)國際合作和人才隊伍建設(shè)，多方位加強(qiáng)對世界文化遺產(chǎn)的管理。

　　別讓遺產(chǎn)成了遺跡

　　一到黃金周，路過故宮的時候總是心生擔(dān)心：怎么那么多游客啊！看著成千上萬的人涌進(jìn)這座響當(dāng)當(dāng)?shù)氖澜缥幕z產(chǎn)，就想：故宮的門票可又多收了三五斗吧？于是就很遺憾，怎么能這么過分利用一座世界文化遺產(chǎn)呢？
　　在國內(nèi)，門票漲價成為了保護(hù)那些世界遺產(chǎn)的最好借口?？粗切┓疃飞蠞q的票價和依舊熙熙攘攘的人流，突然為那些不堪重負(fù)的世界遺產(chǎn)擔(dān)起心來：滿負(fù)荷甚至是超負(fù)荷的使用，會不會讓這些遺產(chǎn)最終不堪重負(fù)呢？到過國內(nèi)諸多的世界遺產(chǎn)，保護(hù)意識貫徹得最堅決的也許就要算是莫高窟了。嚴(yán)格限制游客人數(shù)和限制參觀洞窟數(shù)，一切都是為了保護(hù)那正在慢慢褪色的壁畫。記得當(dāng)時雖然看得流連忘返，心里也頗多不情愿，但現(xiàn)在想想，這種以保護(hù)為最高準(zhǔn)則的方式，真的是國內(nèi)其它世界遺產(chǎn)地需要好好學(xué)習(xí)的。
　　中國的世界遺產(chǎn)雖然是屬于中國的，但更是屬于世界的，我們有理由把這些世界遺產(chǎn)好好保護(hù)起來，不只是為我們自己，而是為了整個世界。在意大利的時候，羅馬這座城市給我留下了深刻的印象。那些古羅馬時期的遺跡被非常完整地保存著，供來自世界各地的人們瞻仰。在羅馬街頭，真的是隨處都是古跡，但卻是特別生動的古跡，而且基本不要門票。印象深刻的是一次正在街頭徜徉，突然看見一所建筑里的人向我們招手，然后請我們?nèi)タ茨亲ㄖ锏墓糯诋?，現(xiàn)在記不清是拉斐爾還是米開朗琪羅的畫了，只記得進(jìn)門的人無須購買門票，只要在一個簽名簿上留言即可，記得一個游客在那上面寫道：謝謝你們讓我看到了保存如此完整的美妙畫卷，這是人類共同的遺產(chǎn)。希望國內(nèi)的世界遺產(chǎn)也有如此好的命運(yùn)，千萬不要等變成了遺跡，就像北京消失的城墻那樣，只能守著殘缺去追憶往昔的輝煌了。