北京市惟一的蘆葦濕地前途未卜

　　與大規(guī)模上馬的人工濕地景觀建設(shè)相比，原生態(tài)濕地的保護(hù)與恢復(fù)狀況似乎顯得并不十分樂觀，資金和專業(yè)管理都是需要解決的困難，如果以生態(tài)旅游的形式對(duì)外開放，或許還會(huì)留有更多棘手的后患。最近，北京地區(qū)僅存的一塊蘆葦型濕地——楊鎮(zhèn)原生態(tài)葦塘濕地，已正式進(jìn)入了政府關(guān)懷的視野，保護(hù)實(shí)施行動(dòng)同步開始。

　　楊鎮(zhèn)濕地的缺水危機(jī)

　　“今年7月份去楊鎮(zhèn)濕地的時(shí)候，我對(duì)那里的狀況不太滿意，缺水嚴(yán)重，并且面臨干涸的危險(xiǎn)?！焙５韰^(qū)人大代表李小溪告訴記者。5年前，李小溪曾盡力阻止過一次楊鎮(zhèn)濕地的“改建危機(jī)”。
　　2001年10月16日，位于順義區(qū)的楊鎮(zhèn)“京東大蘆蕩休閑旅游度假村”規(guī)劃圖中的高爾夫球場(chǎng)和娛樂城項(xiàng)目開發(fā)消息一經(jīng)披露，就遭到李小溪的公開質(zhì)疑。她在媒體上努力表達(dá)了自己對(duì)這塊原生態(tài)濕地命運(yùn)的憂慮，同時(shí)利用自己人大代表的身份向多方部門反映事態(tài)的嚴(yán)重性。次年，北京市制定“濕地保護(hù)行動(dòng)十年規(guī)劃”，楊鎮(zhèn)葦塘濕地也眾望所歸地被列入其中。同時(shí)，北京市政府也給予濕地2000萬元的撥款用于自然保護(hù)。保護(hù)的聲音最終占了上風(fēng)。
　　2006年2月9日，順義區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于2006年重點(diǎn)工程建設(shè)管理的意見》中，楊鎮(zhèn)漢石橋濕地植被恢復(fù)工程和漢石橋濕地水質(zhì)改善工程均榜上有名。然而，讓李小溪至今仍憂心忡忡的是，接下來的濕地會(huì)怎么辦？
　　楊鎮(zhèn)濕地被列入保護(hù)計(jì)劃，卻并未宣告它多舛命運(yùn)的終結(jié)?！八囱a(bǔ)給是濕地保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，缺水的問題解決不了，濕地的問題就不能根本解決。”李小溪指出。
　　楊鎮(zhèn)濕地周圍的水源本來就不多，連污水水源也不充足，“開源節(jié)流”的關(guān)鍵在于“節(jié)流”。“如果把目光盯在開源上，把地下水抽到地面上，用來補(bǔ)給濕地，這肯定不是解決問題的真正辦法?！彼f。
　　北京市三分之二的居民用水依靠地下水供給，大量采集地下水從長遠(yuǎn)來看勢(shì)必造成資源浪費(fèi)。包括馬桶用水在內(nèi)的生活用水浪費(fèi)現(xiàn)象也是李小溪眼下最關(guān)心的環(huán)保議題之一?！霸诿绹芏嘀萘⒎ㄖ卸济鞔_規(guī)定了嚴(yán)禁開采地下水。水的問題也不能只依靠南水北調(diào)來解決。”她強(qiáng)調(diào)。
　　事實(shí)上，改善水源不足的問題在2003年就被提入議事日程，楊鎮(zhèn)濕地項(xiàng)目景觀設(shè)計(jì)中心曾向李小溪征求關(guān)于保護(hù)濕地的意見，李小溪認(rèn)為最急需解決的就是建立污水處理廠，經(jīng)過她數(shù)輪努力，這個(gè)建議最終得以采納。

　　誰在左右濕地的命運(yùn)？

　　張偉是楊鎮(zhèn)漢石橋濕地原承包人。自1998年起，他就開始了對(duì)楊鎮(zhèn)濕地的承包。除了種樹、養(yǎng)魚外，他也在外面承包土方活，這些收入可以直接貼補(bǔ)到蘆葦蕩的保護(hù)培育成本中?？吹较掠斡腥死萌f畝蘆葦蕩采黑土、辦磚廠，他也有過猶豫，不過最終他還是阻止了舅舅貸款買車運(yùn)土的想法。
　　盡管楊鎮(zhèn)濕地的面積已從上個(gè)世紀(jì)70年代的萬畝，萎縮至今天的2452畝，但它依然具備在旅游旺季每天吸引游客300多人的魅力。在承包濕地的日子里，每逢這樣的時(shí)節(jié)，張偉都會(huì)接待一些前來釣魚、吃農(nóng)家飯的游客。他也就漸漸冒出了開飯店的念頭?？珊镁安婚L，飯店還沒正式開張，就被告知屬于違章建筑，并且有礙于濕地保護(hù)，必須拆除。
　　2004年年底，楊鎮(zhèn)漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦公室開始找張偉商量征回濕地的事宜。談及濕地被征回，張偉說：“既然都是為了濕地好，目標(biāo)應(yīng)該就是一樣的?！?
　　張偉的房子被征回了，同樣沒能留住的還有他的樹木和魚苗。這些資產(chǎn)連同土地在內(nèi)被評(píng)估價(jià)值超過2000萬元，而張偉最后僅拿到950萬元，并且沒有得到列出單項(xiàng)價(jià)格的明細(xì)。
　　被勒令拆除的飯店也并沒有在征回后立刻拆除，至今仍經(jīng)營得有聲有色，竟然還在原來1000多平方米的基礎(chǔ)上擴(kuò)增了約200平方米。原任順義區(qū)水資源局副局長、現(xiàn)漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦公室主任的李福利稱，飯店目前用作職工食堂，順便接待外來客人，只是臨時(shí)建筑加以利用，如果拆掉再建反而增加成本，將來肯定還是要拆除的。但對(duì)于何時(shí)拆除，李福利并沒有給予確切答復(fù)。
　　“我曾經(jīng)討要說法，鎮(zhèn)長說沒辦法。”張偉感到無奈。后來有關(guān)部門也曾給這個(gè)繼續(xù)經(jīng)營的“職工食堂”下過一個(gè)違章通知，但最終只是不了了之。
　　可真正令張偉心寒的是管委會(huì)接管之后，到了蘆葦?shù)氖崭罴竟?jié)，不僅無人動(dòng)手收割，飄搖的蘆葦蕩反而遭遇了火燒?！拔以敢庾约河H手割，盡管會(huì)慢點(diǎn)，可沒想到他們白天阻止了，卻等到晚上放火，一下子燒死好多鳥，看著都心痛。”說到這里，張偉眼淚汪汪。

　　后續(xù)管理是最大難題

　　今年7月，楊鎮(zhèn)漢石橋濕地管委會(huì)將原人大代表李小溪、政協(xié)委員梁從誡和曾報(bào)道濕地事件的媒體記者舒志剛?cè)艘恍姓?qǐng)到楊鎮(zhèn)觀摩，并向張偉征求意見。李小溪回憶起當(dāng)時(shí)提的三條建議：“一是農(nóng)藥化肥在濕地一定要少用；二是停止火燒蘆葦?shù)淖龇?；三是旅游?xiàng)目可以拉，但必須要有限度。”但對(duì)于最后一條，她說自己心里也沒底?！皞髡f中的旅游度假村項(xiàng)目一直沒有開始，有關(guān)部門也含糊其辭?！?
　　楊鎮(zhèn)漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦公室規(guī)劃建設(shè)科工作人員告訴記者，今年管委會(huì)主要落實(shí)的就是濕地的前期保護(hù)工作，包括重點(diǎn)工程建設(shè)管理的意見中提到的水質(zhì)改善和植被恢復(fù)兩項(xiàng)要?jiǎng)?wù)。與水質(zhì)改善直接相關(guān)聯(lián)的就是污水處理廠的建設(shè)，這項(xiàng)工作正在進(jìn)行。植被恢復(fù)工程目前尚處于可行性研究階段。
　　但在今年初印發(fā)的《重點(diǎn)工程管理意見》中，楊鎮(zhèn)濕地污水處理和植被恢復(fù)兩項(xiàng)工程的完成期限一欄清晰地注明“年底前”三個(gè)字。對(duì)于工作進(jìn)度的緩慢，管委會(huì)有關(guān)人員解釋，管理辦公室去年剛剛成立起來，直到今年5月22日，管委會(huì)才開始從原承包方手中接管濕地。
　　后續(xù)管理是目前濕地開放式保護(hù)所面臨的最大難題，據(jù)楊鎮(zhèn)漢石橋濕地管委會(huì)工作人員介紹，目前負(fù)責(zé)這塊濕地的管理成員達(dá)到20余人，加上其他人員超過40人。而據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這塊濕地上已經(jīng)更換了4批保安，保安素質(zhì)低下問題早已為人詬病，接連出現(xiàn)保安群毆捕魚者事件，造成了惡劣的影響。
　　很多殘酷的狀況，讓張偉感到不寒而栗?！翱客锓盆F絲網(wǎng)、投玻璃渣來威懾入侵者是不人道的，更是危害生態(tài)破壞濕地的做法。有魚才有鳥，才有了整個(gè)生物鏈，破壞其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都是錯(cuò)誤的。”他說。
　　據(jù)記者了解，楊鎮(zhèn)漢石橋濕地明年將正式以科普教育的示范形象面向北京市青少年開放，利用污水處理廠、標(biāo)本室作為科普教育的鮮活教材。但對(duì)于濕地核心區(qū)外圍的綜合利用細(xì)節(jié)，目前尚不可知。管委會(huì)主任李福利表示，下游濕地的征回保護(hù)也暫未被列入日程。
　　看著楊鎮(zhèn)濕地的命運(yùn)與自己日漸疏離，張偉的心底埋藏著許多隱憂。如今的他已是局外人。濕地回征之初，管委會(huì)口頭曾承諾在濕地管理辦公室為他安排工作，但遲遲未能兌現(xiàn)，他希望自己能貢獻(xiàn)出哪怕是杯水車薪的力量，而現(xiàn)在這位原承包人的經(jīng)驗(yàn)已全無用武之地。