“一園兩湖”改造能救活東西湖嗎？

　　5月?？谑泄灿泻拥?6條，加上小河小溝，共達(dá)數(shù)十條，相當(dāng)一部分河溝被污染。圖為污染嚴(yán)重的鴨尾溪。 

　　?？跂|西兩湖既是許多海口人美好的記憶，又是多年心底的痛。5月21日，?？凇耙粓@兩湖”環(huán)境綜合整治項目終于正式動工。整治工程向市民描繪了一幅美好藍(lán)圖：2年后，“一園兩湖”將成為風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境整潔和自然景觀一流的都會城市中心公園，但是，東西湖湖水今后如何保持潔凈？?？诘臄?shù)十條河溝又將如何避免成為污水河、垃圾溝？面對兩潭曾發(fā)臭發(fā)黑讓人敬而遠(yuǎn)之的湖水，?？诔鞘兴w治理問題再次引起人們的關(guān)注和深思——— 

　　?？谑性?987年、1992年和1998年進(jìn)行過3次大整治，但每次大規(guī)模清淤后不久，又會恢復(fù)成淤泥堵塞、湖溝污濁的原樣。 

　　大規(guī)模清淤仍是治標(biāo)不治本 

　　這種關(guān)注和深思來自于海口包括東西湖在內(nèi)的城市水系存在的水體污染現(xiàn)狀。 

　　4月25日開始至5月14日，海南省軍區(qū)投入2000余名官兵，大規(guī)模清理?？谑小皟珊臏稀倍嗄瓿练e的淤泥。可是，人民子弟兵的辛苦勞動真的能換來海口水系的四季常清嗎？答案顯然是否定的。清淤工作剛完成時，“兩湖四溝”的確人給人面目一新的感覺，還有媒體特地刊登出了龍昆溝清淤后映照出溝旁建筑物的圖片。但是記者今天路過龍昆溝時看到，經(jīng)過子弟兵們的辛苦勞動，溝水雖然不再發(fā)臭，但是依然發(fā)黑。 

　　事實上，大規(guī)模的清淤仍是一種治標(biāo)不治本的無奈之舉。在此之前，?？谑性?987年、1992年和1998年進(jìn)行過3次大整治，但每次大規(guī)模清淤后不久，又會恢復(fù)成淤泥堵塞、湖溝污濁的原樣。比如曾經(jīng)碧波蕩漾的東西兩湖，曾經(jīng)讓?？谑杏嘘P(guān)部門費了不少勁，一而再再而三地清理整治，但不管如何小心翼翼地呵護(hù)，湖邊現(xiàn)在仍能看到各種垃圾雜物，湖水依然無法再重現(xiàn)從前的清透，依然死水兩潭。隨著城市的建設(shè)和發(fā)展，對城市環(huán)境有著密切影響的?？谑写蟠笮⌒『訙纤w質(zhì)量問題，不得不讓人關(guān)注。 

　　事實上，要徹底改變東西湖水質(zhì)，從長遠(yuǎn)來看引水很有必要，就像有關(guān)專家建議的那樣，可以從南渡江或金牛嶺水庫引水。 

　　東西湖如何引得活水來？ 

　　“一園兩湖”環(huán)境綜合整治項目動工后，東西兩湖湖水將如何“復(fù)活”？至今這依然沒有最后的定論。 

　　據(jù)海口市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，?？谑性啻闻Ω纳茤|西兩湖的湖水，但卻始終沒能解決好，目前東西兩湖的湖水還不是循環(huán)水，而是主要通過抽取地下水灌入兩湖，使兩湖的水質(zhì)得到一定的改善。但這種做法不僅成本高，而且抽灌一次水需要費時3天，并不是長遠(yuǎn)之計。 

　　對于?？趤碚f，東西兩湖就像杭州的西湖，對城市景觀起著非常重要的作用，因此一直以來都被包括專家在內(nèi)的各方人士關(guān)注，并提出過不少建議，其中“引水”是共同的想法。事實上，要徹底改變東西湖水質(zhì)，從長遠(yuǎn)來看引水很有必要，就像有關(guān)專家建議的那樣，可以從南渡江或金牛嶺水庫引水。只是引水需要通過地勢的高差來鋪設(shè)管道由泵抽取，投入較大，而且管道鋪設(shè)需要經(jīng)過許多城市主干道，施工起來有一定的難度。 

　　海口市水務(wù)局副局長符傳君今天接受記者采訪時提出了自己的一個建議，他說，南渡江邊上中丹村的取水點，原日供水7萬噸，后來因為取水點地勢低，再加上附近有人挖沙，造成海水倒流，取水點不得不被棄用。符傳君認(rèn)為，可以充分利用該取水點現(xiàn)有的設(shè)備、管道來將水引入東西兩湖。 

　　目前海口市共有河道16條，加上小河小溝，共達(dá)數(shù)十條。其中相當(dāng)一部分河溝被污染，生活垃圾、污水都往里面排放，造成個別河溝污染比較嚴(yán)重。 

　　要做“水”文章就得先治水 

　　一個城市沒有了水，就像城市沒有了靈魂，失去了靈氣。從海口市新的城市總體規(guī)劃中可以看出，“水”將為未來?？诔鞘薪ㄔO(shè)劃上重筆。然而面對城市間日益枯竭的河道，逐年惡化的水質(zhì)，要做“水”文章的?？?，就必須得先“治水”。 

　　據(jù)了解，目前?？谑泄灿泻拥?6條，加上小河小溝，共達(dá)數(shù)十條。其中相當(dāng)一部分河溝被污染，生活垃圾、污水都往里面排放，造成個別河溝污染比較嚴(yán)重。監(jiān)測結(jié)果表明，除了南渡江、東西湖、海甸溪和美舍河下游部分水體較好外，海口市內(nèi)的河湖溝溪水質(zhì)大部分已不同程度地受到污染。 

　　?？谑谐鞘兴w造成污染的原因是多方面的。首先是?？谑欣铣菂^(qū)以前排水管道建設(shè)沒有做到雨污分開，雨水和污水都從一個管道排放，排水溝成為了排污溝。盡管?？谑袕?999年開始動工修建污水截流管網(wǎng)，但海口市水系還是存在不完善的現(xiàn)象，仍有一部分直接向溝內(nèi)排放，截污問題沒有得到徹底解決。同時，龍昆溝、大同溝、東湖、西湖相互連接，造成連片污染。 

　　此外，城市管理方面的欠缺和市民的環(huán)保意識也是造成水體污染的原因之一。目前，?？谑胁簧俾愤呅偂嬍车隇榱朔奖?，將污水直接倒入路邊的排水溝，卻不知那只是雨水溝，各種生活污水就這樣進(jìn)入排水管道，然后排進(jìn)河溝，再進(jìn)入大海，而一些被“攔截”的生活垃圾，就漂浮在河溝上。

　　?？谑谐鞘兴w治理在硬件設(shè)施逐步解決的同時，軟件方面也要逐步跟上，不要重復(fù)“重建輕管”的老路。 

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　　海口治水該怎么治？從目前情況看必須要“軟硬兼施”。 

　　?？谑兄卫沓鞘兴档墓ぷ鲝?999年甚至更早就開始了，但是治理工程首先面臨的就是資金問題。據(jù)了解，僅改造完善全市污水截流并網(wǎng)工程就需要2.9億元，從1999年開始至今，僅完成了城市主要干道管線的并網(wǎng)，還有一些支線沒有完成，無法與主要管網(wǎng)連接。 

　　可喜的是，記者從?？谒畡?wù)部門了解到，今年?？谑姓畬⒗脟鴤Y金和開行貸款.1萬元開展兩期污水截流并網(wǎng)工程，目前國債資金提供的4900萬元已經(jīng)到位，開行提供的貸款也已經(jīng)列入滾動計劃。循環(huán)水是未來城市水系的發(fā)展方向。有關(guān)專家建議，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，可以在?？谑薪⒍鄠€不同泵站，通過泵站供水讓水循環(huán)起來。 

　　然而，?？谑谐鞘兴w治理在硬件設(shè)施逐步解決的同時，軟件方面也要逐步跟上，不要重復(fù)“重建輕管”的老路。在軟件方面，首先要立法。目前?？谑嗅槍λY源管理和保護(hù)的專門的法規(guī)仍在制定中，何時出臺還是未知數(shù)，這讓水務(wù)管理難以做到有法可依。據(jù)了解，由于沒有專門的法規(guī)，目前?？谑杏嘘P(guān)部門對一些污染城市水體的行為主要以監(jiān)督和教育為主，罰沒很少。 

　　由于城市水體治理涉及水務(wù)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管、城建、規(guī)劃等多個部門，因此如何建立有效的綜合管理機(jī)制，避免“多頭管理等于沒管”的現(xiàn)象，也是?？谑兴w治理需要解決的問題。此外，做好新的水系統(tǒng)規(guī)劃，引活水入市，也將是下一步應(yīng)該考慮的問題之一。據(jù)了解，海口市新水系規(guī)劃已經(jīng)在去年初完成初稿，后來由于客觀原因需要進(jìn)行調(diào)整和修改，預(yù)計今年6月份可以面世。 

　　在軟件方面，還有一個不得不提到的環(huán)保意識的提高問題。其實，硬件設(shè)施只要有資金和技術(shù)就可以完成，但是市民的環(huán)保意識卻無法左右，環(huán)保意識的形成也并非一朝一夕就能做到的事情，因此還需要在全社會進(jìn)行廣泛宣傳，動員全社會關(guān)心、保護(hù)、凈化城市水體。