濕地保護(hù)亟待立法

　　濕地是自然界中最具有生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一。昨日，全國(guó)人大代表、廣東省科學(xué)院院長(zhǎng)陳勇向大會(huì)建議，國(guó)家應(yīng)該加快濕地保護(hù)的立法程序，確保我國(guó)的濕地得到有效保護(hù)。

　　陳勇說(shuō)，目前我國(guó)濕地面臨的問(wèn)題主要包括三個(gè)方面。一是濕地面積急劇減少。二是濕地結(jié)構(gòu)受損，功能退化。三是濕地污染日益加重，濕地生態(tài)功能下降。

　　據(jù)了解，我國(guó)對(duì)濕地的法律保護(hù)仍散見(jiàn)在其他環(huán)境資源保護(hù)法律法規(guī)體系中，尚無(wú)一部專門(mén)的濕地保護(hù)法。這就使得在現(xiàn)有的法律體制下，對(duì)濕地的保護(hù)缺乏宏觀的協(xié)調(diào)性、一致性。

　　陳勇建議，應(yīng)根據(jù)我國(guó)濕地管理、利用現(xiàn)狀，建立濕地保護(hù)的法律法規(guī)體系。其中，陳勇強(qiáng)調(diào)要建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。由于濕地既具有經(jīng)濟(jì)效益，又具有生態(tài)效益，很多時(shí)候，濕地的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益不能在同一時(shí)點(diǎn)上產(chǎn)生，經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)意味著生態(tài)效益的終結(jié)，因此，人們?cè)陂_(kāi)發(fā)利用濕地資源，追求其經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，應(yīng)對(duì)生態(tài)效益進(jìn)行補(bǔ)償，建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因開(kāi)發(fā)利用資源而遭到破壞的濕地除了實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)制度外，還必須限期恢復(fù)和維護(hù)濕地生態(tài)平衡。