科學(xué)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的里程碑

時(shí)　　間：2005年12月2日上午

地　　點(diǎn)：北京陜西大廈

主辦單位：國家文物局、西安市人民政府、光明日報(bào)社

中國要在落實(shí)推廣方面發(fā)揮積極作用

　　童明康（國家文物局副局長、本次座談會(huì)主持人）：今年10月份由我國承辦的國際古跡遺址理事會(huì)（ICO-MOS）第15屆大會(huì)暨科學(xué)研討會(huì)在西安召開。這次會(huì)議所取得的最為重要的學(xué)術(shù)成果就是通過了由中國專家參與起草的《西安宣言》。今天，國家文物局、西安市政府和光明日報(bào)社在這里共同召開座談會(huì)，目的是就如何正確、全面地理解《西安宣言》的內(nèi)容，并將其理念和方法同我們未來一個(gè)時(shí)期的工作相結(jié)合，使我國文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)與國際保持同步發(fā)展。同時(shí)也希望，作為西安宣言的誕生地，中國能夠在落實(shí)推廣方面發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用，并在實(shí)踐中對其進(jìn)行發(fā)展和完善。

文物保護(hù)理念的新拓展

　　吳良鏞（兩院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授）：《西安宣言》的發(fā)表有兩層意義：一，它是第一次從理論上比較完整地闡述和推行保護(hù)文化遺產(chǎn)的環(huán)境；二，它是環(huán)境意義上的發(fā)展，過去談環(huán)境是指“環(huán)境工程”，主要著眼于工程學(xué)或是技術(shù)層面，后來進(jìn)一步發(fā)展到人居環(huán)境，現(xiàn)在ICOMOS提出文化遺產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)，包括文物環(huán)境、人文環(huán)境、自然環(huán)境等等，這是人類文明對待環(huán)境的更高認(rèn)識(shí)。所以我覺得《西安宣言》中遺產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)并不僅僅是對文物周邊，而應(yīng)該引申到是對文化提出重視，尤其是文化環(huán)境，特別對中國這樣一個(gè)有五千年文化傳統(tǒng)的國家，文化環(huán)境更是我們應(yīng)該愛惜的。

　　另一方面，《西安宣言》展擴(kuò)了文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念和涉及領(lǐng)域，開拓了思想方式和工作方法。過去就文物論文物，把事物本身的面貌弄得比較窄，現(xiàn)在提出來文物保護(hù)不能局限在已有的方式、概念，還要拓寬和發(fā)展。文化遺產(chǎn)保護(hù)要根據(jù)中國的實(shí)際情況、具體問題、國際理念的發(fā)展。這就是動(dòng)態(tài)的，發(fā)展的，而不應(yīng)是教條的。

要保存包括環(huán)境在內(nèi)的所有歷史信息

　　周干峙（兩院院士、建設(shè)部高級建筑師）：歷史給我們以智慧，歷史給我們以重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，沒有經(jīng)驗(yàn)和歷史人類就沒有文明。然而歷史終究是歷史，歷史不可能重復(fù)，從科學(xué)意義上來講，歷史是不會(huì)重演的，只有靠遺物等把各種信息傳遞下來，因而要把盡可能多的歷史信息保存下來。很明顯，保存局部和片段不行，很多東西是整體的，整體性越強(qiáng)認(rèn)識(shí)的程度越深，科學(xué)性越強(qiáng)，所以現(xiàn)在把文物保護(hù)擴(kuò)大到環(huán)境概念上來講是一大突破。

　　第二點(diǎn)，我們國家是高密度發(fā)展，城市如此，鄉(xiāng)村如此，自然環(huán)境也是如此。由發(fā)展造成的自然環(huán)境和人文環(huán)境的破壞，我們比世界上其他國家不可避免地來得劇烈，破壞得多，只有懂得了環(huán)境和這些遺產(chǎn)的重要性，才有利于保護(hù)環(huán)境和文物，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，避免像現(xiàn)在這樣成片成片地拆除歷史街區(qū)的現(xiàn)象。

《西安宣言》的出臺(tái)恰在好時(shí)

　　謝辰生（國家文物局原顧問、中國文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長）：《西安宣言》的出臺(tái)是恰在好時(shí)。為什么？因?yàn)楝F(xiàn)在非常需要這么一個(gè)宣言，這個(gè)理念的出臺(tái)正是我們現(xiàn)在客觀需要的。第二，也是一個(gè)很好的機(jī)遇。用這個(gè)宣言指導(dǎo)實(shí)踐的很好機(jī)遇，為什么？因?yàn)楝F(xiàn)在我們正在面臨著城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)，最近一再強(qiáng)調(diào)要走中國特色的城鎮(zhèn)化的道路。

　　胡錦濤同志在9月底有一個(gè)講話，說堅(jiān)持走中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，一定要堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和資源的基本國策，要切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和歷史文化環(huán)境，還強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以規(guī)劃為依據(jù)。這幾句話對我們今天宣傳、應(yīng)用、實(shí)踐《西安宣言》是有利的。過去我們在城市化過程當(dāng)中千城一面，現(xiàn)在如果城鎮(zhèn)化當(dāng)中再來個(gè)千村一面的話恐怕就更糟糕了。《西安宣言》正好趕上這個(gè)坎兒。城鎮(zhèn)化當(dāng)中怎么樣把我們的理念提出來并且應(yīng)用，這是很重要的。鄉(xiāng)土建筑文化遺產(chǎn)很豐富，有些地方保留得很好，這里凝聚了我們祖先多少年的智慧，所以特別需要保護(hù)。在這么一個(gè)城鎮(zhèn)化的大潮面前有宣言作為理論武器實(shí)在是太好了！

為遺產(chǎn)搭建起保護(hù)屏障

　　單霽翔（國家文物局局長）：《西安宣言》表明了現(xiàn)代社會(huì)對文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)該從文物本體擴(kuò)大到對其環(huán)境及環(huán)境所包含的一切歷史的、社會(huì)的、精神的、習(xí)俗的、經(jīng)濟(jì)的和文化的活動(dòng)。當(dāng)保護(hù)的理念和保護(hù)范圍得到科學(xué)拓寬的時(shí)候，對文化遺產(chǎn)本體的保護(hù)就將更加有效，這就像在遺產(chǎn)周圍搭建了一個(gè)牢固的保護(hù)屏障，其作用不僅是更好地保護(hù)文物本體，而且有利于保護(hù)遺產(chǎn)環(huán)境中的動(dòng)態(tài)物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)，從而鞏固和增強(qiáng)遺產(chǎn)本身的歷史價(jià)值和文化價(jià)值。

　　近年來無論是文化遺產(chǎn)保護(hù)部門還是建設(shè)部門都在文化遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)方面做出了很多的努力，比如在文化遺產(chǎn)周圍設(shè)立保護(hù)區(qū)，設(shè)立緩沖區(qū)，設(shè)立建設(shè)控制地帶，取得了一些初步成效，今后應(yīng)該借宣傳和推廣《西安宣言》之機(jī)更加重視文化遺產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展性內(nèi)涵，將環(huán)境納入遺產(chǎn)保護(hù)的范圍，綜合考慮有效的保護(hù)。

　　我有三點(diǎn)初步設(shè)想：一是繼續(xù)健全文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系，在“十一五”期間重點(diǎn)安排涉及文化遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的編制。二是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的研究編制。三是努力創(chuàng)造條件，確保大遺址等重大文物和世界文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施，近期爭取通過啟動(dòng)和實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，完成一批重要的文化遺產(chǎn)示范工程，通過這些示范工程對《西安宣言》進(jìn)行宣傳。

　　作為一個(gè)擁有眾多文化遺產(chǎn)的文物大國，我們文物環(huán)境的保護(hù)涉及的地理范圍廣、部門多，環(huán)境也極為復(fù)雜，經(jīng)費(fèi)需求很大，受社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、人口膨脹、資源分配等因素的影響也大，因此我覺得貫徹《西安宣揚(yáng)》應(yīng)該更加著力于在實(shí)際推動(dòng)方面。

科學(xué)的遺產(chǎn)保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

　　茍?zhí)炝郑ü饷魅請?bào)總編輯）：我們特別注意到在《西安宣言》這份歷史性的國際文件中，出現(xiàn)頻率最高的是“環(huán)境”一詞，它使我們看到了中國的文物保護(hù)工作對人類文化發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)，這個(gè)貢獻(xiàn)就是保護(hù)文化遺產(chǎn)的歷史環(huán)境、現(xiàn)實(shí)環(huán)境、文化環(huán)境、人文環(huán)境、自然環(huán)境等等。我國文物保護(hù)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，受到國際同仁的關(guān)注、贊揚(yáng)，現(xiàn)在這些經(jīng)驗(yàn)用一份帶有重大意義的宣言——《西安宣言》凝聚起來，這是我們的驕傲。

　　發(fā)展是當(dāng)前黨和國家各項(xiàng)工作的主題。我們從“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”逐步走入了“科學(xué)發(fā)展”、“又快又好的發(fā)展”這樣一種高層次的境界和道路。作為在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下的立足知識(shí)界、面向全社會(huì)的媒體,作為當(dāng)代中國的文化日記、學(xué)術(shù)日記,光明日報(bào)理所應(yīng)當(dāng)對黨和政府就文化遺產(chǎn)保護(hù)所作的巨大努力予以宣傳,對我國文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)所取得的成就予以關(guān)注,對國際社會(huì)的高度評價(jià)予以報(bào)道,這是光明日報(bào)的性質(zhì)、職責(zé)和特色所決定的。

《西安宣言》具有強(qiáng)烈的時(shí)代性和實(shí)踐性

　　張柏（國家文物局副局長、中國古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)主席）：進(jìn)入21世紀(jì)，城市化進(jìn)程的迅猛發(fā)展給古跡遺址及文化景觀的保護(hù)帶來了巨大的沖擊。各類新興建筑和工業(yè)設(shè)施無法遏制的膨脹和擴(kuò)張使得文化遺產(chǎn)，特別是遺產(chǎn)環(huán)境所承擔(dān)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)日益加大。隨著周圍空間不斷被吞噬和破壞，遺產(chǎn)所代表的歷史價(jià)值也日漸剝離。面對這種情況，人們不約而同地意識(shí)到保護(hù)遺產(chǎn)周邊環(huán)境的重要性和緊迫性，以及以往對遺產(chǎn)環(huán)境概念認(rèn)識(shí)的局限性。因此，近些年來，不管是在發(fā)達(dá)國家，還是在發(fā)展中國家；不管是在西方，還是在東方，都在研討和實(shí)踐文化遺產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)。眾多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)使人們深深認(rèn)識(shí)到，文化遺產(chǎn)保護(hù)在全球范圍已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，《西安宣言》正是這種時(shí)代要求的產(chǎn)物。

為世界保存中華文明的歷史記憶

　　喬征（西安市人民政府副市長）：《西安宣言》以西安命名，是國際組織對西安歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的充分肯定，是對西安市委市政府和西安人民半個(gè)世紀(jì)以來所付出巨大代價(jià)的高度贊揚(yáng)，更體現(xiàn)出各方面對西安今后歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作充滿了信心，寄予了厚望。

　　西安是中國的西安，也是世界的西安，保護(hù)好西安豐富的歷史文化遺產(chǎn)就是保存中華文明發(fā)展最重要的歷史記憶，就是保護(hù)人類可持續(xù)發(fā)展的共同物質(zhì)和文化基礎(chǔ)。西安半個(gè)世紀(jì)以來的一些成功實(shí)踐，基本形成了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的西安模式,那就是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)和諧相處的模式。這個(gè)模式堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)保護(hù)與發(fā)展的和諧統(tǒng)一，文化本體與周邊環(huán)境和諧共生，自然景觀與歷史景觀和諧映襯。西安將以《西安宣言》的發(fā)布為契機(jī)，加大對西安古城的保護(hù)。

實(shí)現(xiàn)從軀體的保護(hù)到靈魂的保護(hù)

　　石興邦（陜西省考古研究所研究員、陜西省考古學(xué)會(huì)會(huì)長）：《西安宣言》解決了世界范圍內(nèi)古跡遺址保護(hù)的理念問題。從《威尼斯憲章》發(fā)表到今天的《西安宣言》，這一共識(shí)的取得經(jīng)歷了40年，來之不易啊。它是時(shí)間成熟、認(rèn)識(shí)成熟、形勢成熟的產(chǎn)物，適應(yīng)了全世界的需要。文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)質(zhì)不僅是對遺產(chǎn)本體的維護(hù)、保護(hù)、修復(fù)，更重要是對文化進(jìn)行了保護(hù)，是對有形的實(shí)物的保護(hù)擴(kuò)展到對無形的文化保護(hù)，也就是從短期保護(hù)延伸到長期保護(hù)，只能這樣，才能實(shí)現(xiàn)從軀體的保護(hù)到靈魂的保護(hù)，才能徹底解決文化遺產(chǎn)保護(hù)的問題。

保護(hù)遺產(chǎn)環(huán)境中國有傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)

　　王景慧（中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院顧問、原總規(guī)劃師）：《西安宣言》將文物更加完整地定義，除了文物本體的保護(hù)之外，還擴(kuò)大到了它和自然之間的關(guān)系，和一些非物質(zhì)遺產(chǎn)、社會(huì)文化環(huán)境方面的關(guān)系。在這方面中國有豐富的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。比如，中國的歷史建筑都非常注意與環(huán)境的結(jié)合，而且充分利用環(huán)境表達(dá)原來建筑的設(shè)計(jì)功能和設(shè)計(jì)意圖，像北京的頤和園、天壇，其設(shè)計(jì)就是和環(huán)境一體，頤和園借景西山和玉泉山，顯然是被環(huán)境充分吸納，這是中國園林里面借景的重要概念。在天壇街上看到的只是天壇非常雄偉的屋頂，然后就是藍(lán)色的瓊樓，表現(xiàn)了人和天之間的關(guān)系。而我們保護(hù)天壇和頤和園的時(shí)候，都對周圍環(huán)境給予了充分的重視，嚴(yán)格劃定了緩沖區(qū)。

　　在文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)系上，中國有很多歷史建筑都有著名的文章描繪，很多文章是根據(jù)樓的存在而繼續(xù)流傳，很多樓也恰恰是因文章而名聲大作，這些都是需要保護(hù)的。

實(shí)施《西安宣言》是一個(gè)嚴(yán)峻的問題

　　郭黛姮（清華大學(xué)建筑學(xué)院教授）：聽到《西安宣言》這個(gè)名字的時(shí)候就很振奮，因?yàn)檫^去國際憲章中沒有用中國城市命名的。同時(shí)確實(shí)覺得這是里程碑式的文件，是對于國際文物保護(hù)的一次推進(jìn)。下一步是我們能不能力爭成為實(shí)施《西安宣言》的典范國家，這對我們來說是很嚴(yán)峻的問題。因?yàn)槲以诰唧w工作當(dāng)中感覺到很多東西聽起來非常莫名其妙，但是它就被寫進(jìn)了某一個(gè)城市的規(guī)劃大綱。比如，聽說恭王府北邊規(guī)劃要開一條穿過什剎海的大路，因此就要把什剎海填掉一些。簡直不能想象，這個(gè)歷史環(huán)境就這樣隨便地改變了！這是在北京呀，如果連首都的遺產(chǎn)環(huán)境都保護(hù)不好的話，還怎么實(shí)施《西安宣言》？另外我們應(yīng)該制定相應(yīng)的法規(guī)，強(qiáng)制性的東西，來制止這種不合理的對于環(huán)境破壞的規(guī)劃實(shí)施。今天到會(huì)的人以文物界為主，還有規(guī)劃界的，當(dāng)然在座的在這方面很注意，但是很多實(shí)施規(guī)劃的人不像他們，應(yīng)該有針對性地向具體做規(guī)劃或者指導(dǎo)規(guī)劃的人宣傳，比如辦規(guī)劃局長學(xué)習(xí)班和市長學(xué)習(xí)班之類。

遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)理念源于東方哲學(xué)

　　韓驥（西安市規(guī)劃委員會(huì)總規(guī)劃師）：《西安宣言》關(guān)于環(huán)境保護(hù)的理念應(yīng)該說是源于東方哲學(xué)。往近了說，上世紀(jì)50年代的時(shí)候梁思成先生就提出來北京的保護(hù)應(yīng)該是古今兼顧，新舊兩立。西安環(huán)城工程的建設(shè)從1983年開始，一直到現(xiàn)在，也是非常注重文物本身的保護(hù)和文物周邊的保護(hù)以及文化環(huán)境的保護(hù)。上世紀(jì)80年代的《文物法》的實(shí)施細(xì)則里明確地規(guī)定在建筑控制地帶所要搞的建筑，其性質(zhì)、規(guī)模、高度、風(fēng)格、色彩都要與文物相協(xié)調(diào)。就我所見，在國家級的規(guī)定里有這樣內(nèi)容的，世界上并不多。有一些西方國家建筑思想不是強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)，而是強(qiáng)調(diào)沖突。我認(rèn)為，《西安宣言》是東方哲理對世界文化的一次重大貢獻(xiàn)，隨著時(shí)間的推移我們將越來越看到它的深遠(yuǎn)影響。

　　《西安宣言》在中國需要宣傳，最好第一個(gè)實(shí)施細(xì)則應(yīng)該在中國誕生，我們在這方面應(yīng)該說已經(jīng)有很豐富的經(jīng)驗(yàn)，這樣一是對我們自己的宣揚(yáng)是有力的支撐，另外對國際文物保護(hù)也是很好的貢獻(xiàn)。

遺產(chǎn)保護(hù)正深化為人類大環(huán)境保護(hù)

　　郭旃（《西安宣言》起草小組成員、國際古跡遺址理事會(huì)副主席）：對于《西安宣言》的認(rèn)識(shí)，參與起草的人有一個(gè)共識(shí)——這是自《威尼斯憲章》以來一次重大的發(fā)展?！锻崴箲椪隆分饕婕暗氖俏奈锉倔w，或者更準(zhǔn)確地說，不是遺產(chǎn)完整概念的全部，主要是指物質(zhì)的人工建造物和古遺跡，《西安宣言》主要涉及環(huán)境專題，指的是復(fù)合體的環(huán)境，不是僅指物質(zhì)存在，包括物質(zhì)的和非物質(zhì)的，就是有形的和無形的，內(nèi)在的和外部的，是綜合的環(huán)境概念。這里提出了環(huán)境是遺產(chǎn)價(jià)值不可分割的一部分，在起草宣言的過程當(dāng)中大家反復(fù)明確這一點(diǎn)。

　　從環(huán)境問題的提出，感到遺產(chǎn)保護(hù)正在真正深化為人類大環(huán)境保護(hù)，而不是簡單狹義的環(huán)境保護(hù)。曾經(jīng)有外國專家看到我們的歷史中心區(qū)或者遺產(chǎn)地，說過兩句很生動(dòng)的話，他說看到我們遺產(chǎn)里面美極了，看到遺產(chǎn)和遺產(chǎn)之間丑極了。他的評論還是指外部周邊物理層面，還沒有涉及非物質(zhì)層面。所以我們想通過進(jìn)一步宣傳理解和貫徹《宣言》精神，使遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)進(jìn)一步深化、擴(kuò)展，更好地服務(wù)于和諧社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)中國遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳

　　安家瑤（中國社科院考古研究所研究員）：在國際遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中中國的聲音還是太少，外國專家對中國文化非常感興趣、研究很深入，但是他們研究的其實(shí)都是幾十年前的中國，對于現(xiàn)代中國了解的還是不夠。因此不管是文化遺產(chǎn)還是自然遺產(chǎn)的保護(hù)，我們都非常有必要在國際舞臺(tái)上進(jìn)行宣傳。遺產(chǎn)保護(hù)對于中國這樣一個(gè)和平崛起的大國來說是非常正面、良好的國際形象。我們做了大量的工作，有教訓(xùn)也有豐富的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該好好宣傳。所以希望媒體大量宣傳我們國家在遺產(chǎn)保護(hù)上的進(jìn)展，對于《西安宣言》的宣傳就是一個(gè)契機(jī)。

盡快完善相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

　　李曉東（中國文物學(xué)會(huì)副會(huì)長、國家文物局研究員）：以《西安宣言》所確立的原則和提出的建議來觀察，以我國《文物保護(hù)法》和相關(guān)法律規(guī)定為準(zhǔn)繩來檢查，我國文化遺產(chǎn)及其環(huán)境的保護(hù)現(xiàn)狀仍然存在一些不容忽視的問題，比如：一些地方由于城鎮(zhèn)和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，在一些遺產(chǎn)保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶修建了許多新的建筑，包括一些體量大和超高度的建筑，其中有的地方已經(jīng)城鎮(zhèn)化了。還有一些地方拆除了與遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵和價(jià)值融為一體的早期建筑或者是歷史街區(qū)，這些行為都破壞了文化遺產(chǎn)的環(huán)境和它的歷史風(fēng)貌，破壞了它的真實(shí)性和完整性。我們應(yīng)以學(xué)習(xí)、宣傳《西安宣言》為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)文物環(huán)境保護(hù)意識(shí)，完善相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對歷史建筑、古遺址和歷史地區(qū)及其環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測和執(zhí)法，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出我們的貢獻(xiàn)。

《西安宣言》具有里程碑意義

　　陳同濱（中國建筑設(shè)計(jì)研究院建筑歷史研究所研究員、所長）：《西安宣言》是專門針對遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的國際文獻(xiàn)，這是中國第一次在國際品牌上嶄露頭角，在我們國家文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)上具有里程碑意義。結(jié)合我們國家的國情來看，在人口眾多、資源緊缺、城鎮(zhèn)化建設(shè)高速發(fā)展的背景下，遺產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)遠(yuǎn)比遺產(chǎn)保護(hù)艱巨得多，《西安宣言》及時(shí)提出這個(gè)問題，并且制定了基本的框架，特別是其中對規(guī)劃手段給予了充分重視，這對我國今后的文化遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)，尤其是大遺址的環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。

　　同時(shí)我覺得還存在一個(gè)問題，比如說對規(guī)劃任務(wù)的界定還不足，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)考慮遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)系，因?yàn)樵谝?guī)劃下制定遺產(chǎn)環(huán)境整體保護(hù)目標(biāo)，策劃綜合性的保護(hù)對策，協(xié)調(diào)遺產(chǎn)保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系應(yīng)該說是整個(gè)遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在宣言里對景觀和非物質(zhì)層面給予了重視，在社會(huì)和諧發(fā)展，包括與生態(tài)環(huán)境結(jié)合方面的關(guān)注還不夠。

《西安宣言》站在了學(xué)科發(fā)展的前沿

　　呂舟（清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、副院長、國際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心執(zhí)委）：《西安宣言》反映了當(dāng)前文化遺產(chǎn)保護(hù)的最新趨勢，也就是學(xué)科發(fā)展的前沿。比如說其中涉及了關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的問題，這是2003年教科文組織的國際公約提出來的并已成為正式的國際行動(dòng)；另外提到了文化線路的問題，這也是2004年前后剛剛出現(xiàn)的在世界遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的新的項(xiàng)目類型。另外還有完整性問題，原來是自然遺產(chǎn)的問題，在我們剛剛拿到的2005年版的《世界遺產(chǎn)公約的實(shí)施指南》當(dāng)中，第一次把完整性作為對世界遺產(chǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)提出來，《西安宣言》對完整性如何理解、如何解釋做了它自己的陳述，ICOMOS作為世界遺產(chǎn)公約規(guī)定的咨詢機(jī)構(gòu)，特別是文化遺產(chǎn)的咨詢機(jī)構(gòu)，這方面的步伐是非?？斓?，也說明西安會(huì)議針對這個(gè)問題的討論是非常及時(shí)的，它解決了我們怎么評價(jià)世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)問題。

　　《西安宣言》也對中國的文化遺產(chǎn)保護(hù)提出要求。第一，它給了我們一個(gè)新的平臺(tái)——如何考慮環(huán)境問題，而這同時(shí)也是一個(gè)機(jī)遇，我們和世界其他國家同時(shí)站在這個(gè)平臺(tái)上，我們可以一起發(fā)展，在理論發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累過程當(dāng)中發(fā)揮我們更積極的作用。原來我們一直覺得和國際文物保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論發(fā)展有一定距離，我們總是在追趕的過程當(dāng)中?，F(xiàn)在大家站在了同一條起跑線上，可以一起出發(fā)，在這個(gè)過程當(dāng)中，我們應(yīng)該讓中國的經(jīng)驗(yàn)被世界更多地了解，更多地認(rèn)識(shí)，使中國的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚋嗟捏w現(xiàn)在國際準(zhǔn)則和原則當(dāng)中。

持什么樣的價(jià)值觀來理解遺產(chǎn)及環(huán)境

　　張兵（中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院名城所所長）：在《西安宣言》以后應(yīng)當(dāng)深度加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃?，F(xiàn)在城市化的進(jìn)程在加快，在城市規(guī)劃實(shí)踐中對于歷史環(huán)境破壞程度的感知是比較具體的，可以說很多時(shí)候是無視遺產(chǎn)保護(hù)的，而且在每一個(gè)政府決策里都可以找到借口，把黑的慢慢說成白的，月亮也可以說成是扁的、方的。在這樣的情況下，我感覺到在遺產(chǎn)保護(hù)理論建設(shè)方面非常重要的一點(diǎn)是，要加強(qiáng)對遺產(chǎn)以及遺產(chǎn)環(huán)境選擇性的研究，那就是我們持什么樣的價(jià)值觀來理解遺產(chǎn)及環(huán)境？其中需要保護(hù)或一定程度可以舍棄掉的，要進(jìn)行選擇。完整性不是說全部都保存下來，哪些東西應(yīng)該篩選或者在規(guī)劃中加以體現(xiàn)，我認(rèn)為這是非?；A(chǔ)的問題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究。

　　另外，在城市建設(shè)中對于環(huán)境的影響和評估要有法制化的管理。新的發(fā)展到底和舊的保護(hù)之間是怎么樣的關(guān)系，建設(shè)過程中怎么對影響進(jìn)行客觀和科學(xué)的評估，這是非?；A(chǔ)的問題，應(yīng)該得到重視。

中國遺產(chǎn)保護(hù)理念與國際融合的標(biāo)志

　　趙中樞（中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級高級規(guī)劃師）：《西安宣言》是中國文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念、實(shí)踐與方法與國際潮流融合并得到世界認(rèn)可的一份文獻(xiàn)。它對于中國文化遺產(chǎn)保護(hù)有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國正處于城市化高速發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡對文化遺產(chǎn)的保護(hù)影響很大。貧窮是文物保護(hù)的最大敵人，經(jīng)濟(jì)富有也可能成為遺產(chǎn)破壞的強(qiáng)大動(dòng)力。文化遺產(chǎn)的不可再生性要求我們必須面對現(xiàn)實(shí)，從理念和方法上找出對策。拿歷史街區(qū)來說，街區(qū)的房屋建筑是一個(gè)風(fēng)貌外殼，居住其中的人是歷史街區(qū)的靈魂，是繼承者和傳承者，他們與遺產(chǎn)及其環(huán)境密不可分。按照《西安宣言》的理念，我們就可以避免拆除遺產(chǎn)周邊建筑而導(dǎo)致喪失歷史環(huán)境的遺憾。