以人為本，促進(jìn)歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展

　　如何堅(jiān)持以人為本，做好歷史文化名城的保護(hù)和傳承，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展？筆者認(rèn)為，大致可從名城發(fā)展定位、正確處理現(xiàn)代化建設(shè)和歷史文化保護(hù)的關(guān)系以及提高市民綜合素質(zhì)三個(gè)方面去考慮。

　　一、名城發(fā)展定位，應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和城市生態(tài)設(shè)計(jì)策略有機(jī)結(jié)合起來(lái)

　　名城發(fā)展定位，應(yīng)根據(jù)各自的特色，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和城市生態(tài)設(shè)計(jì)策略有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

　　江西肇慶城區(qū)擁有得天獨(dú)厚的風(fēng)景資源和良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)，有著豐富的自然景觀和人文景觀，屬典型的背山面水的城市品貌。城區(qū)周圍有群山環(huán)抱，南面有西江繞城而過(guò)，中間環(huán)抱七星巖景區(qū)，倚山臨江環(huán)湖，與城區(qū)外圍的山林綠化圈，構(gòu)成“一江兩湖三峽四塔”的城市空間格局，形成自然造化，巧筑營(yíng)構(gòu)的山水城市天然格局，奠定了創(chuàng)建生態(tài)型山水城市的基礎(chǔ)。

　　肇慶自然景觀和人文景觀豐富多采，與前人作出的種種努力息息相關(guān)，市委市政府以肇慶歷史文化和現(xiàn)實(shí)狀況為依據(jù)，將城市發(fā)展定位于花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化城市，是切合肇慶實(shí)際，適應(yīng)時(shí)代潮流和社會(huì)發(fā)展的。其中從肇慶市作為風(fēng)景旅游城市的基本特性出發(fā)，實(shí)現(xiàn)城市景觀風(fēng)格、園林綠化布局、城市交通結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等總體布局協(xié)調(diào)發(fā)展的城市格局；追求生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)文明進(jìn)步，保持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)良性生態(tài)平衡的花園式風(fēng)景旅游城市和最適宜人居的生態(tài)型山水城市，更體現(xiàn)了以人為本，促進(jìn)歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展的理念。

　　二、必須正確處理現(xiàn)代化建設(shè)和歷史文化保護(hù)的關(guān)系

　　一個(gè)城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)狀況是城市文明的重要標(biāo)志，特別是在歷史文化名城，文物古跡是它們的生命。在城市建設(shè)和發(fā)展中，必須正確處理現(xiàn)代化建設(shè)和歷史文化保護(hù)的關(guān)系。如何正確處理兩者之間的關(guān)系？筆者認(rèn)為，必須將發(fā)展與保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相得益彰。文物古跡的破壞是不可再生的。以肇慶包公祠為例。包公祠修建歷史悠久，但在“文化大革命”中被毀。盡管我們現(xiàn)已在大菜園村重新修建了包公祠，但畢竟已經(jīng)不是原物，它的價(jià)值，它在肇慶人民心目中的地位，遠(yuǎn)不能同原物（原城西包公祠）相比。文物古跡是歷史文化名城的生命，“皮之不存，毛將焉附”？當(dāng)然，重視保護(hù)并不是否定開(kāi)發(fā)與利用。我們應(yīng)該在重視文物古跡安全的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)與利用，在開(kāi)發(fā)利用中繼續(xù)加以保護(hù)。

　　三、提高市民綜合素質(zhì)

　　人，是歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，有什么樣的人，就有什么樣的城市。但遺憾的是，許多人對(duì)自己生于斯，長(zhǎng)與斯的名城歷史和現(xiàn)狀了解不多，知之甚少，對(duì)有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)更是一無(wú)所知，導(dǎo)致了文物被毀等種種令人遺憾的現(xiàn)象。此外，由于城市居民的文化素質(zhì)、富裕程度、創(chuàng)造能力、家庭構(gòu)成等方面不同，居民文化水平和綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象，犯罪行為屢有發(fā)生。居民自身也存在有悖社會(huì)文明的行為。如不遵守交通規(guī)則、隨地吐談、在公共場(chǎng)所搶占位子、亂涂亂畫、搶道行駛、隨地便溺，隨扔廢物、損害公共財(cái)產(chǎn)，沿街商店隨意侵占人行道等等。這些現(xiàn)象，有待于社會(huì)、政府通過(guò)法律的、政治的、行政的手段，實(shí)施懲治與教育培養(yǎng)相結(jié)合的管理。要使歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展，人們?cè)诔鞘袘?yīng)有約束、自治、自控的能力，城市建設(shè)應(yīng)和城市的管理、整治相結(jié)合，歷史文化名城更應(yīng)有一整套行之有效的管理辦法和法規(guī)，維護(hù)良好的城市景觀與環(huán)境。