中外專家“會(huì)診”中國城市

admin 2005-08-12 來源：景觀中國網(wǎng)

　　8月8日至10日，“中國·濰坊生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)國際博覽會(huì)暨城市開發(fā)交易會(huì)”在濰坊召開，與會(huì)的中外專家就中國城市開發(fā)和建設(shè)中的問題進(jìn)行了研討，并提出許多有價(jià)值的建議。

　　8月8日至10日，“中國·濰坊生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)國際博覽會(huì)暨城市開發(fā)交易會(huì)”在濰坊召開，與會(huì)的中外專家就中國城市開發(fā)和建設(shè)中的問題進(jìn)行了研討，并提出許多有價(jià)值的建議。

　　千城一面，就不要旅游了

　　中國國內(nèi)的城市規(guī)劃大多考慮10年、20年，老實(shí)說，這是我比較擔(dān)憂的。規(guī)劃要至少管50年。規(guī)劃時(shí)間太短，變動(dòng)頻繁，就會(huì)反復(fù)觸及某些人的利益，阻力就大；如果時(shí)間拉長，阻力就會(huì)少。澳大利亞如果不堅(jiān)持長期規(guī)劃的原則，早掉到海里了。
　　規(guī)劃應(yīng)該從大到小，先定量，看為多少人規(guī)劃；再定型，看規(guī)劃出多少東西。規(guī)劃應(yīng)該“大道理管小道理”。每個(gè)選擇都有道理，關(guān)鍵看哪個(gè)更重要，毫無疑問，整體應(yīng)該大于局部。
　　規(guī)劃應(yīng)該先功能，后景觀。中國則反過來：市長先拿來效果圖看，哦，不錯(cuò)，挺漂亮，就照這個(gè)規(guī)劃。
　　城市單一化是全球性的問題。單一性就不要旅游了，坐在家里就可以想象某個(gè)城市的樣子。西方的高樓大廈象征著進(jìn)步、文明、高檔，引誘了亞洲的窮人。我們要學(xué)習(xí)西方的科技，不要學(xué)習(xí)西方的文化，而應(yīng)該欣賞他們的文化。城市應(yīng)該有獨(dú)特性，保持民族特性和地方特色。

　　中國不要高興得太早

　　隨著科學(xué)的發(fā)展，人改變自然的能力越來越強(qiáng)。這種改變是機(jī)會(huì)，也是對環(huán)境的威脅。中國東部、印度北部、歐洲、美國是世界上占用資源較多的地方。人已經(jīng)改變了47%的地面，著名的變化就是城市化。21世紀(jì)，全球?qū)⒂幸话肴松钤诔鞘?；在過去的20年，中國的城市化率達(dá)到了30%，有很多城市成為世界大都市。但是我們應(yīng)該明白，人到城市未必就能發(fā)展。
　　現(xiàn)在歐洲的人口主要集中在小城市。德國沒有中心大城市，而是分布在幾個(gè)地區(qū)，每個(gè)城市都有明確而專一的定位。譬如，柏林是政治中心，法蘭克福是金融中心，慕尼黑是文化和技術(shù)中心等等。這樣做的結(jié)果有優(yōu)勢，我們將延續(xù)這一做法，德國統(tǒng)一后也沒有改變。
　　德國的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略是平衡各地區(qū)的發(fā)展。措施之一，是把高校放在偏遠(yuǎn)的小鎮(zhèn)；之二，是鼓勵(lì)私營企業(yè)放在小城市。寶馬公司在慕尼黑，寶馬擴(kuò)建應(yīng)該擴(kuò)建到哪里呢？擴(kuò)建在了邊遠(yuǎn)的小城市丁格爾森,而不是慕尼黑。丁格爾森吸引了方圓100公里的人力，公司用車接送員工上下班。這樣帶來兩個(gè)好出：農(nóng)村人口不流失，仍然生活在家園中；減輕了城市壓力，人們不必再到慕尼黑這樣的大城市尋求發(fā)展。
　　我們鼓勵(lì)人口居住在交通主干線的兩側(cè)。只有住上人，才能很好地利用主干線。干線與干線之間留出空地，人可以很方便地走向綠地，不必開車到郊外享受綠色。我們做過統(tǒng)計(jì)，交通只有一半跟工作有關(guān)，另一半是休閑度假。
　　中國不要高興得太早，汽車早晚會(huì)過剩的。解決交通靠規(guī)劃，原以為加寬道路就能做到，但謝天謝地，我們沒有這樣做，而是建環(huán)線，把內(nèi)城包圍起來。單行線不能穿越市區(qū)。每個(gè)人都可以接近市區(qū)，但只有最需要的人才到市區(qū)，通過市區(qū)到別處是不可能的。
　　中國熱衷于建高樓大廈，但德國的開發(fā)商不愿意建高樓，因?yàn)橘u不出去。德國的房屋大多在四層以下，方便、舒適、接近自然才是我們真正的追求。

　　寧愿被嗆死不愿被餓死

　　有一次，國家環(huán)?？偩值轿鞅蹦呈z查環(huán)保，指責(zé)該省污染嚴(yán)重。該省的官員說：“我們寧愿被嗆死，也不能被餓死?！边@位官員的話是有一定道理的。富人沒有資格要求窮人勒緊肚子搞環(huán)保。環(huán)保實(shí)際上是社會(huì)關(guān)系問題。
　　不是嗎？每個(gè)城市最好的地段居住的都是著富人、貴人，他們占據(jù)著上風(fēng)上水的地方，對環(huán)境的破壞很大；窮人住在下風(fēng)下水，卻被指責(zé)損害環(huán)境。富人住大房子，開好車，消費(fèi)了大量的資源，并對環(huán)境造成很大的危害，應(yīng)該首先承擔(dān)環(huán)保的責(zé)任。
　　為什么在近幾年我們重視生態(tài)的情況下，生態(tài)反而更加惡化？因?yàn)槲覀儼l(fā)展得太快，且發(fā)展的方式有問題。中國27年間GDP增長了9%，這在世界上是絕無僅有的；這幾年似乎速度正在降，但實(shí)際上是“假低速”，真實(shí)的增長要高于9.5%——各省都不愿意成為調(diào)控不力的典型，隱瞞了實(shí)際發(fā)展速度。發(fā)展必須“經(jīng)濟(jì)”，“經(jīng)濟(jì)”的基本含義是節(jié)約，節(jié)約型的發(fā)展才是健康的發(fā)展。
　　環(huán)保有賴于技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)重復(fù)利用的成本大于收益的時(shí)候，企業(yè)就不會(huì)去重復(fù)利用。但我們不能坐等技術(shù)成熟才去環(huán)保，這個(gè)時(shí)候要靠政府推動(dòng)，譬如補(bǔ)貼等等。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不會(huì)按照生態(tài)規(guī)律來進(jìn)行，政府的適當(dāng)干預(yù)是必要的和必須的。

　　“組團(tuán)”開發(fā)是敗筆

　　蔓延式的分散布局必然使城市過分依賴小氣車，這十分不利于節(jié)省土地能源，是不可持續(xù)的。
　　美國維護(hù)一輛小汽車一年的費(fèi)用大概要1萬美元，美國工薪階層的年收入為3萬至6萬美元，用車是筆不少的費(fèi)用。浙江有個(gè)百萬人口的城市，被分割成三大塊，相互之間距離遙遠(yuǎn)。所謂“組團(tuán)”開發(fā)，實(shí)在是浪費(fèi)交通。建議城市帶狀規(guī)劃，贊成緊湊式城建。
　　但緊湊必然要向上發(fā)展，解決的辦法就是發(fā)展輻射式交通，限制高層?？茖W(xué)家、藝術(shù)家都是在沒有外界壓力的情況下創(chuàng)造的，自然產(chǎn)生靈感，寬松有益創(chuàng)造。居城市應(yīng)有山林之樂。
　　城市建設(shè)切忌好高騖遠(yuǎn)，盲目照搬。大連的星海廣場原來是鹽堿地，填了一層薄薄的土，只能種草，不能種樹。但全國許多城市紛紛仿效，也建大草坪。樹是給水的，草是要水的。喬木和草的投資比為1：10，而收益比是30：1，一棵大樹相當(dāng)于20臺(tái)空調(diào)的作用。蘆葦是最賤的東西，但紐約的公園就種植了蘆葦，因?yàn)樗鼘Νh(huán)境的清除作用很大。我見過江南某公園，花50萬元買來兩棵高貴的樹木，結(jié)果一棵死了，另一棵半死不活。人挪活，但樹挪死。在城市建設(shè)中，求高求洋都是“面子”功夫，好看不中用——甚至看也不好看，這個(gè)教訓(xùn)我們應(yīng)該牢記！