城市也需要跨越式發(fā)展

　　本報(bào)駐韓國(guó)記者邰舉春日降臨，萬象更新。漢城，這個(gè)古老而年輕的城市也隨著拂面的春風(fēng)展現(xiàn)出越來越多的新氣象。 　　昔日車水馬龍的市政廳廣場(chǎng)已經(jīng)封閉，工人們正在挖開原來的瀝青路面，準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)全新的綠色廣場(chǎng)。這里過去一直是漢城城市交通的樞紐，5條道路的交匯口，有著十幾套信號(hào)燈。然而，交通樞紐變?yōu)榫G色廣場(chǎng)之后，原來就非常嚴(yán)峻的交通問題又將如何處理？ 　　不久前，記者采訪了漢城清溪川復(fù)原工程的總指揮、漢城大學(xué)的梁鈗在教授。從美國(guó)游學(xué)歸來的梁教授侃侃而談，一派名士風(fēng)范。他對(duì)漢城的城建問題發(fā)表了許多中肯的看法。他指揮的清溪川復(fù)原工程，同市政廳廣場(chǎng)改建、公共交通系統(tǒng)改革一起，成為漢城向國(guó)際化城市邁進(jìn)的標(biāo)志。 　　清溪川，漢城的古老動(dòng)脈 　　清溪川復(fù)原工程，是漢城新任市長(zhǎng)李明博當(dāng)選以后著手實(shí)施的漢城形象工程。河道全長(zhǎng)5公里，總投資超過3億美元，工期超過兩年。這項(xiàng)工程將賦予漢城嶄新的面貌，幫助漢城成為世界一流都市，并將吸引更多的國(guó)際投資。 　　了解清溪川的人知道，他的話并不過分。清溪川位于漢城老城的正中。河水從西向東橫貫漢城中心，注入漢江。自從朝鮮王朝1394年定都漢城以來，這條城中之河始終伴隨著漢城人的喜怒哀樂，成為漢城的象征之一。 　　清溪川的水源自環(huán)繞著漢城的北岳山、仁旺山、南山和駝酪山等四座大山的溪水，總長(zhǎng)超過10公里，支流一度有二十多條。以清溪川為軸線，漢城老城被分成南北兩個(gè)城區(qū)，每個(gè)城區(qū)又被清溪川的支流劃分成幾個(gè)區(qū)。歷史上，漢城大部分主要街道都是沿著清溪川的主河道和支流修筑的，清溪川不僅是漢城行政區(qū)劃的骨架，而且也是社會(huì)各階層聚居區(qū)的分水嶺。毫不夸張地說，歷史上，漢城人的生活是以清溪川為中心的。 　　李氏朝鮮曾多次花大力氣對(duì)清溪川進(jìn)行整修。但是到了朝鮮國(guó)力日漸衰微的18世紀(jì)，清溪川逐漸荒廢，河川功能喪失，沿岸地區(qū)也失去了往日的繁華。二十世紀(jì)四五十年代，清溪川沿岸一度成為流離失所的人們聚居的棚戶區(qū)，環(huán)境非常惡劣。韓國(guó)建國(guó)后，政府拆遷了清溪川河道兩旁的棚戶區(qū)，用水泥板封閉了原來的河道，進(jìn)行了比較全面的整治。為了緩解韓國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛造成的交通壓力，漢城在清溪川河道之上修建了著名的清溪川高架路。 　　清溪川復(fù)原工程就是要拆除陳舊的高架道和覆蓋在河道上面的混凝土結(jié)構(gòu)，重修清溪川河道。還準(zhǔn)備將大量漢江水引入清溪川，補(bǔ)充溪水流量的不足。工程竣工后，清溪川的河面上將建起21座各具特色的橋梁，古橋?qū)⒈粡?fù)原，清溪川兩岸將建設(shè)成生態(tài)公園。清溪川中部的和平市場(chǎng)也將改建，形成以人和自然為中心的綠色空間。 　　漢城市容“二十年依舊” 　　常有到韓國(guó)來旅行的朋友說，1988年漢城奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候，漢城就是現(xiàn)在這個(gè)樣子了。漢城人自己也說，江南（漢江以南地區(qū)）發(fā)展快，江北（漢城老城）二十年沒變。實(shí)際上，江北地區(qū)不僅僅作為漢城的老城區(qū)具有獨(dú)特的吸引力，而且作為漢城政治、文化和地理上的中心，同樣具有巨大的發(fā)展前景。那么，江北為什么發(fā)展得這么慢？ 　　梁教授指出，這種局面同清溪川高架路的存在密不可分。清溪川位于漢城中心位置，清溪川流域的陳舊面貌對(duì)漢城的城市功能和景觀帶來了巨大的負(fù)面影響。 　　如果追朔到二十世紀(jì)六七十年代，漢城覆蓋清溪川的工程和高架路的修建一度是韓國(guó)邁向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的象征。八十年代，服裝、印刷等行業(yè)也在清溪川中段地區(qū)發(fā)展起來，清溪川成為漢城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。但是進(jìn)入九十年代之后，清溪川和漢城江北地區(qū)的發(fā)展開始原地踏步。 　　現(xiàn)在，已經(jīng)沒有人會(huì)將清溪川高架路看作是漢城的驕傲。清溪川高架路體量巨大的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為過度城市化的標(biāo)志，冷冰冰的高架路將漢城的活力分割開來，隨之而來的噪音、尾氣污染，阻礙著漢城前進(jìn)的腳步。生活在這里的人普遍抱怨說，漢城太吵鬧了，空氣質(zhì)量太差了。 　　清溪川高架路的價(jià)值還受到其他的挑戰(zhàn)。高架路雖然大大緩解了漢城的交通擁堵，但是高架橋的結(jié)構(gòu)不斷受到清溪川水流的侵蝕，已經(jīng)出現(xiàn)了許多安全隱患。雖然先后進(jìn)行過兩次較大規(guī)模的修補(bǔ)，但隱患仍未排除。 　　梁教授認(rèn)為，從上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，世界各國(guó)開始重視環(huán)境問題，城建潮流開始向回歸自然的方向發(fā)展，并以此形成新的城市競(jìng)爭(zhēng)力。但在這種情況下，許多人的頭腦里還殘留著“開發(fā)就是美”的陳舊理念，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，固守經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期形成的混凝土森林般的城市風(fēng)貌，因而造成了漢城城市發(fā)展的相對(duì)滯后的現(xiàn)狀。 　　新的清溪川帶來什么 　　梁教授說，他對(duì)清溪川區(qū)域復(fù)原工程進(jìn)行了十年之久的可行性研究，復(fù)原清溪川不僅意味著恢復(fù)沿岸的鳥語花香，恢復(fù)城市的個(gè)性和歷史，這個(gè)工程還有太多的現(xiàn)實(shí)意義和象征意義。 　　從文化范疇上來說，清溪川的溪水和漢城的歷史一起流淌過了600年的歷程，清溪川復(fù)原工程就是漢城市對(duì)600年歷史的回歸，這將重新形成漢城獨(dú)特的城市文化和韻味。從市民的心理層面上來講，復(fù)原后的清溪川將帶給漢城市民一種嶄新的意識(shí)，讓大家感覺到自己生活在一個(gè)漂亮的城市里，“我們有清溪川”，夸張一點(diǎn)說，漢城人行為處事的方式都會(huì)發(fā)生變化，韓國(guó)也將因此而發(fā)生變化。 　　從城市競(jìng)爭(zhēng)力的角度來看，城市形象的品牌化已經(jīng)是不爭(zhēng)的趨勢(shì)。在這方面，漢城起步晚，現(xiàn)在的設(shè)施和環(huán)境缺乏全球號(hào)召力。目前，清溪川復(fù)原工程已經(jīng)獲得了廣泛的矚目，這將成為漢城重塑新形象起點(diǎn)。 　　梁教授笑著說，事實(shí)上，清溪川工程正在對(duì)韓國(guó)其他城市起到示范作用，許多城市也正采取措施美化自己的河川。這也產(chǎn)生了一個(gè)問題。地方政府紛紛向中央申請(qǐng)補(bǔ)貼，令有關(guān)方面非常頭痛。 　　清溪川復(fù)原工程經(jīng)過可行性研究，立項(xiàng)和實(shí)施等許多階段。在此期間，漢城市民的環(huán)境意識(shí)和城市意識(shí)大大提高，新一輪城市建設(shè)的高潮正在掀起。今年5月1日，市政廳廣場(chǎng)的綠化工程將會(huì)竣工，今年7月起，漢城的道路公交系統(tǒng)將徹底變臉。這兩項(xiàng)公共工程和清溪川的復(fù)原工程相輔相成。特別是公交車的改革，將大大緩解拆除清溪川高架路帶來的交通問題。屆時(shí)，公交車將全部換用更易懂的路線編號(hào)，不熟悉線路的乘客也可以大體上知道車行的方向；行駛路線將大幅調(diào)整，區(qū)間車路線取直，主要路線平均行車距離會(huì)縮短30％以上，公交系統(tǒng)的效率大大提高；骨干共交網(wǎng)覆蓋不到的地方增開短途循環(huán)客車；在主要道路中央車道開辟公交專用線，目前公交車過低的行車速度也將得到明顯改善。 　　梁教授并不諱言，根據(jù)測(cè)算，清溪川高架路拆除之后，這一路段機(jī)動(dòng)車的行駛速度將有所下降，但這個(gè)問題是可以得到妥善解決的。他解釋說，一方面，目前行經(jīng)清溪川高架的機(jī)動(dòng)車70％屬于過路車輛，這些車輛可以繞行其他路段。另一方面，漢城市交通發(fā)展的趨勢(shì)將是私人轎車逐漸淡出，公共交通發(fā)揮主要作用。不斷修建道路和高架并不可取，漢城拆除清溪川高架，正是對(duì)人性化城市的回歸。在這方面，漢城走了一個(gè)大大的彎路。 　　為了解決交通問題，韓國(guó)一直在加強(qiáng)道路建設(shè)。過去的20年里，政府財(cái)政中70％的勞務(wù)費(fèi)支出花在了交通領(lǐng)域，但是問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。根據(jù)一項(xiàng)預(yù)測(cè)，按照目前道路和機(jī)動(dòng)車的發(fā)展水平，到了2008年，漢城的私人交通將會(huì)飽和。 　　梁教授表示，中國(guó)的通訊行業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，中國(guó)的城建也應(yīng)該走跨越式發(fā)展的道路。許多中國(guó)人仍然將擁有私人汽車作為追求的目標(biāo)之一，這必將會(huì)帶來日益嚴(yán)重的交通問題。為了解決問題，路越修越寬，高架越建越多。這是一種惡性循環(huán)，而且在這種循環(huán)中，城市的環(huán)境逐漸劣化，文化特色迷失，反而成為進(jìn)一步發(fā)展的巨大障礙。中國(guó)應(yīng)該超越這一階段，積極發(fā)展公共交通，限制私人汽車，保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境。