南昌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟示錄

　　僅一年時間，南昌市長大了。城區(qū)面積擴大了50多平方公里，城區(qū)戶籍人口增加了19萬多人； 　　僅一年時間，南昌市變美了?；A(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)項目122項，完工73項，完成投資43億元，創(chuàng)歷史新高； 　　僅一年時間，南昌市變得更文明了。在昌舉行的全國第二次社區(qū)文藝匯演獲得圓滿成功，英雄城又向全國文明城市沖刺； 　　······透過一串串實實在在的變化，老百姓得到了明顯的實惠。去年夏季，許多大中城市都出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，南昌市卻始終實現(xiàn)了滿負荷供電，給百姓送來“清涼一夏”。市民說，各級黨委、政府時刻把群眾的冷暖掛在心頭，我們心中的氣更順了，干事業(yè)的勁更足了。 　　從這樸實的話語中，記者看到了南昌市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的主線，那就是，辦任何事情都要首先想到群眾的利益，都要接受歷史的檢驗。 　　老百姓高興的事，我們就要辦好 　　進入新世紀(jì)之后，南昌市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的弊端日漸顯現(xiàn)出來，老百姓的呼聲不斷：小街小巷坑洼不平，路燈不亮；暴雨之后積水嚴重，出門難行；夏季供電負荷重，經(jīng)常斷電…… 　　去年初，南昌市委、市政府果斷決策，下大力氣“補課”，還基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史“老賬”，把老百姓的事辦好、辦實。 　　去年四五月間，南昌市遭遇歷史罕見的大暴雨，幾十條街道嚴重積水，老百姓怨聲載道。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即深入一線，一邊指揮排澇，一邊了解民意，確立根治內(nèi)澇良方。 　　不久，投資12億元、用兩年時間徹底解決老城區(qū)積水難題的方案出臺，紅谷灘新區(qū)和老城區(qū)的排水系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，五大排水系統(tǒng)協(xié)調(diào)建設(shè)并正有序進行。正在施工的前湖電排站，立足大昌北的排水和供水需求，由原定20年一遇的排放標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇的排澇抗旱標(biāo)準(zhǔn)；老城區(qū)的排水系統(tǒng)改造更是如火如荼，直徑達1．2米的下水道管與上海浦東新區(qū)建設(shè)用材同一標(biāo)準(zhǔn)，確保暴雨之后不積水。由于一次性改造面積超歷史，一些道路造成了行車困難，但是，老百姓說，車堵心不堵，政府是為我們辦實事，一時的堵車是為今后長期的不堵車、不積水。 　　一年來，南昌市委、市政府為了群眾的長期利益，一鼓作氣改造了百余條小街小巷，新建了三個變電站，更新了108個變壓器，老百姓無不拍手稱好。 　　城市的個性，是開放型經(jīng)濟的“名片” 　　去年初，南昌市委、市政府決定，到2010年，南昌市的城區(qū)面積要達到300平方公里，城區(qū)人口要達到300萬人（簡稱為“雙三百”工程）。 　　市委、市政府在認真研究了世界都市和我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市發(fā)展史之后認識到，一個城市的快速發(fā)展不是一味地“長”大，而必須緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化和現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展機遇，只有張揚城市個性，才能創(chuàng)造快速發(fā)展的生命力。 　　為此，南昌市把“雙三百”工程的核心鎖定在山脈、水脈、人脈、文脈優(yōu)勢上，致力建設(shè)山水型、歷史型、生態(tài)型、文化型的現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市，集聚歷史之韻、生態(tài)之靈、文化之根、人本之氣。 　　“沿著贛江，兩頭延伸”的“一江兩岸”城市新格局初具規(guī)模。春節(jié)期間，贛江之濱的秋水廣場以其江南最大的臨江休閑廣場、最大的音樂噴泉及獨具特色的設(shè)計正式對外開放，市內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕。 　　與此同時，象湖公園一期工程完工，姹紫嫣紅的燈展為節(jié)日的南昌增添了無窮的喜慶，令市民大開眼界。玉帶河、桃花龍河等“人造綠帶”正在緊張的施工之中，前湖、臥龍山等已經(jīng)進入施工的前期準(zhǔn)備階段。規(guī)劃建設(shè)中的西外環(huán)線環(huán)繞梅嶺腳下，素有“小廬山”之稱的梅嶺將與南昌市區(qū)融為一體，進一步彰顯山水、生態(tài)特色。 　　城市個性的顯露，成為南昌市實施開放型經(jīng)濟的一張優(yōu)勢“名片”。君不見，紅谷灘新區(qū)幢幢高樓拔地而起，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地客商不斷，尤其是來自境外的制造業(yè)大公司、大財團成倍增加。去年，南昌市實際引進外資5．84億美元、實際引進內(nèi)資134．8億元，“南昌制造”開始浮出水面。 　　每一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都要接受歷史的檢驗 　　去年上半年，境內(nèi)外百名知名客商在南昌市考察后一致認為，南昌已經(jīng)迎來了千載難逢的高速發(fā)展機遇期，到處都是大工地。 　　是的，在國際資本向中國轉(zhuǎn)移、我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的新形勢下，南昌市善于搶抓機遇，用資源、市場及先進的理念等獨特生產(chǎn)要素換取資本、技術(shù)、人才等自己急需的“稀缺資源”，營造了資本流入的“洼地”，人才引進的“高地”。 　　在這種大建設(shè)、大發(fā)展的形勢面前，南昌市委、市政府清醒地認識到，建設(shè)項目多，發(fā)展速度快，更要樹立正確的形勢觀、機遇觀和科學(xué)的發(fā)展觀，增強工作的預(yù)見性。本著對歷史負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的精神，每一個重大項目的建設(shè)都要立足于50年甚至更長時間的考驗。投資6億多元、正在興建的生米贛江大橋，連通西外環(huán)高速通道，把核心城區(qū)與樂化、望城片區(qū)緊密聯(lián)系起來之后，新的投資沃土又將展現(xiàn)在我們面前。 　　目前，全市上下認準(zhǔn)了一個理：規(guī)劃就是資源，就是財富。昌北、京東、昌南片區(qū)的規(guī)劃首先推向市場，實行國際招標(biāo)，引來了國際“規(guī)劃大師”支招把脈。各縣區(qū)對項目再也不是“拍腦袋、拍胸脯”定奪了，而是要首先遵循城市規(guī)劃這一城市發(fā)展的“根本大法”。 　　迅速拉開城區(qū)框架，是南昌市加快發(fā)展的重要一筆。按照“一核五片區(qū)”的總體規(guī)劃，南昌市委、市政府確定的建設(shè)外環(huán)高速通道的標(biāo)準(zhǔn)是以年增5萬輛機動車為底線，既解決了老城區(qū)交通擁擠難題，又擴大了城市規(guī)模。 　　同時，規(guī)劃建設(shè)11條外出高速通道，目前，南昌市區(qū)到安義、進賢、高安等地的一級公路正在施工之中。南高路曾是省城的“第一路”，由于當(dāng)初沒有把機動車、非機動車和人行道隔離，省城“第一路”很快成了“擁堵路”。去年下半年，隨著一聲聲轟響，規(guī)劃建設(shè)雙向8車道的高速景觀大道順利開工了，“擁堵路”又將成為“開放路”。