揚(yáng)州市研究部署2004年綠化工作

日前，揚(yáng)州市綠化委員會召開綠委全體委員會議暨揚(yáng)州市“三笑國際花苑”杯國土綠化知識競賽抽獎。會議由市綠委副主任丁華國副秘書長主持，市綠化委員會主任紀(jì)春明副市長總結(jié)講話，出席會議的除市綠委委員外，還邀請了市政協(xié)副主席，市工商聯(lián)合會會長任杰，江蘇三笑集團(tuán)負(fù)責(zé)人參加了會議并抽獎。 會議上市綠委副主任、綠委辦主任于重安從全民義務(wù)植樹，農(nóng)村綠化，城市集鎮(zhèn)綠化，綠色通道工程建設(shè)和部門綠化五個方面總結(jié)取得的成績；回顧2003年國土綠化工作，一是深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動，綠化宣傳發(fā)動有聲勢；二是開展了2002—2003年綠化好新聞評選工作，三是開展“綠揚(yáng)城廓生態(tài)揚(yáng)州”綠化工程為重點(diǎn)的綠化督促考核，四是開展了全國綠化先進(jìn)表彰申報考核和推薦工作，做好2003年度市綠化表彰各項(xiàng)準(zhǔn)備，五是開展了國土綠化知識競賽活動，六是認(rèn)真做好古樹名木保護(hù)工作。 會議確定2004年綠化任務(wù)是農(nóng)村完成成片造林15萬畝，其中：經(jīng)濟(jì)林5萬畝，新增花木面積5萬畝，完善和新建農(nóng)田林網(wǎng)18萬畝，完成縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)綠化責(zé)任工程35項(xiàng)，大力開展骨干河道和公路兩側(cè)綠化帶建設(shè)工程，建設(shè)城市（縣城）綠化廣場（公園）10處，市區(qū)新增綠地100萬平方米，縣城鎮(zhèn)新增綠地120萬平方米。 提出了2004年綠委主要工作： 1、以城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展為基本工作點(diǎn)，大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動 為加快改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)山川秀美的美好家園，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全民義務(wù)植樹的決議，深入學(xué)習(xí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，樹立大林業(yè)、大綠化的思想，貫徹、落實(shí)城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力宣傳義務(wù)植樹法定性、全民性和公益性，切實(shí)提高全民、全社會參加義務(wù)植樹的自覺性。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)植樹屬地管理。規(guī)劃建設(shè)多層次不同規(guī)模的義務(wù)植樹基地，豐富義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵和倡導(dǎo)以認(rèn)養(yǎng)綠地，保護(hù)古樹名木，植紀(jì)念樹造紀(jì)念林，以樹代墳，門前綠化“三包”等能增強(qiáng)人們綠化意識，體現(xiàn)義務(wù)植樹宗旨的多種形式履行義務(wù)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、市總工會等團(tuán)體在義務(wù)植樹運(yùn)動中要相互配合，發(fā)揮條線號召力，共同做好義務(wù)植樹宣傳發(fā)動工作。 （二）以綠化好新聞評選和信息報送考核工作為帶動力，大力宣傳綠化方針政策，弘揚(yáng)綠化典型事跡，揭露毀林毀綠事件 將調(diào)動社會各界力量特別是廣大新聞工作者積極性，開展綠化宣傳報道工作，面對載體減少的實(shí)際情況，各縣綠委辦、各系統(tǒng)綠化機(jī)構(gòu)要積極組稿，通過向揚(yáng)州日報、廣播電臺、電視臺、綠化簡報、農(nóng)林信息等向新聞媒體提供綠化新聞線索，及時報道綠化亮點(diǎn)，揭露毀林毀綠事件。 同時，與有關(guān)部門協(xié)作，在街頭、路邊設(shè)置戶外綠化宣傳牌，展現(xiàn)公益性標(biāo)語、印制綠化宣傳畫冊，展示綠化成果，普及綠化法規(guī)和科普知識。 （三）以綠化評比表彰為主要手段，推進(jìn)新時期國土綠化和義務(wù)植樹工作，提升綠化質(zhì)量 各縣（市、區(qū)）綠委，各部門（系統(tǒng)）綠委要積極開展綠化評比表彰活動，形成競爭激勵機(jī)制，促進(jìn)社會各行各業(yè)積極參與國土綠化事業(yè)。要發(fā)現(xiàn)或培養(yǎng)不同層級，不同地域、不同類型的綠化典型單位和個人，特別是培植一批發(fā)展非公有制林業(yè)的帶頭，指導(dǎo)他們按政策造林營林，在發(fā)揮生態(tài)效益的同時，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時將指導(dǎo)各單位做好綠化達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作，特別是老企業(yè)、老居住區(qū)、老院落，如何因地制宜，見縫插綠，空中掛綠。提高綠化水平。 2004年起，市綠委將開展綠化模范單位、綠化模范小區(qū)和義務(wù)植樹先進(jìn)單位、綠化先進(jìn)個人評比活動，激勵廣大人民群眾愛綠、護(hù)綠、建綠，形成良好的輿論氛圍。 （四）加大對公路、鐵路、河道等綠化重點(diǎn)工程為主的綠色通道建設(shè)檢查考核力度，全面提升全市綠化形象 一是公路、鐵路綠化工程。寧啟鐵路（揚(yáng)州段）總長82公里，兩側(cè)綠化帶設(shè)涉及到的儀征、邗江、維揚(yáng)區(qū)要確保在2月底前保質(zhì)保量完成綠化任務(wù)，潤揚(yáng)森林公園、火車站廣場綠化等迎接“4·18”，城市綠化工程要抓緊組織實(shí)施，在抓進(jìn)度的同時確保工程質(zhì)量，確保苗木成活。沿江高等級公路已貫通路段綠化，今年要全面組織實(shí)施；各縣（市、區(qū)）的縣鄉(xiāng)公路要結(jié)合通達(dá)工程，全面規(guī)劃綠化，兩側(cè)栽樹不得少于5排，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間不得少于3排。二是河道綠化要結(jié)合“碧水工程”建設(shè)將綠化與河道清淤、整治結(jié)合起來，注意保留原有鄉(xiāng)土樹種，保持生態(tài)平衡，保護(hù)自然景觀。三是縣城鎮(zhèn)綠化，要抓緊編制地域性綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃，從基礎(chǔ)工作抓起，明確目標(biāo)，分步實(shí)施，防止建設(shè)的盲目性和隨意性。以上這些工作目標(biāo)任務(wù)，請交通、水利、環(huán)保、建設(shè)、園林部門統(tǒng)籌兼顧、各司其責(zé)，為提高全市的綠化做出各自的貢獻(xiàn)。 紀(jì)春明副市長在總結(jié)講話指出2003年全市造林綠化工作取得突破進(jìn)展，農(nóng)村成片造林面積超過了以往十年的總和；城市綠化品位不斷提升，取得了大的飛躍；部門綠化也有突破，城建部門及其他相關(guān)部門在開發(fā)建設(shè)過程中十分注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。關(guān)于2004年全市綠化工作，講四點(diǎn)意見： 1、深化認(rèn)識。一是要深化“一個轉(zhuǎn)變和三個地位”的認(rèn)識。也就是說現(xiàn)在造林的目的是改善生態(tài)環(huán)境，這種轉(zhuǎn)變已經(jīng)提升到國土安全的高度,必須把林業(yè)建設(shè)放在更加突出的位置，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中要賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。要深化這三個地位的認(rèn)識。二是要深化義務(wù)植樹“三性”的認(rèn)識，義務(wù)植樹具有法定性、公益性和全民性。既然是法律規(guī)定的，我們大家就要盡到責(zé)任；義務(wù)植樹是公益性的，它是為人類、為社會生態(tài)環(huán)境改善的，對造林公益性的認(rèn)識要深化，通過對造林認(rèn)識的提升，實(shí)現(xiàn)三個形成，即形成共識，形成氛圍，形成熱潮，要達(dá)到三個目的，即達(dá)到造綠、愛綠、護(hù)綠的目的。 2、創(chuàng)新思路。一是要明確任務(wù)，今年要確保15萬畝成片造林，同時經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)田林網(wǎng)目標(biāo)也要進(jìn)一步明確；二是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，在抓好城市、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)的同時，要抓好農(nóng)村綠化，不僅在數(shù)量上面增加，而且在質(zhì)量上面、品位上面提升，要根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)發(fā)展方面考慮綠化；三是要創(chuàng)新機(jī)制，綠化要有投入，機(jī)制必須創(chuàng)新，在科學(xué)規(guī)劃的前提下，做好合理土地流轉(zhuǎn)，通過宣傳引導(dǎo)把規(guī)劃與老百姓的經(jīng)濟(jì)利益很好地結(jié)合起來，兩個方面同時考慮。要抓好林權(quán)落實(shí)，綠化要做到栽一片，成一片，見效一片，重要的是堅(jiān)持不栽無主樹，要強(qiáng)調(diào)造林的質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)造林的效果。四是要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)綠化工程，通過領(lǐng)導(dǎo)綠化工程來進(jìn)一步地推動面上綠化。 3、突出重點(diǎn)。一是突出綠色通道建設(shè)，對公路、鐵路、河流這些重點(diǎn)綠化工程要建設(shè)好，要抓好城鎮(zhèn)、街道綠化，形成帶、點(diǎn)、片、網(wǎng)。揚(yáng)州將成為第二個擁有環(huán)城高速的城市，環(huán)城高速的綠化要搞好；潤揚(yáng)大橋北接線，西北繞城，指要在現(xiàn)有的綠化帶基礎(chǔ)上栽6米左右的大樹苗；寧啟鐵路沿線綠化省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視，省里還要專門給經(jīng)費(fèi)，后天要和孫書記一起乘火車檢查沿線綠化，所以鐵路沿線綠化各地要高度重視；沿江高等級公路，兩邊的景觀也要按高等級路的要求組織實(shí)施；潤揚(yáng)大橋森林公園要加快建設(shè)，要進(jìn)一步加大宣傳力度，要爭取周邊地區(qū)老百姓的支持；火車站廣場5萬多平方米，60%以上是綠化，一定要抓好；河道上著重抓好南水北調(diào)綠化工程，“碧水工程”河道兩側(cè)綠化；農(nóng)村通達(dá)工程也要抓好配套綠化，做到道路建到哪里就綠化到哪里，還有小城鎮(zhèn)建設(shè)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，分步到位。 4、強(qiáng)化考核。一是責(zé)任到位。綠化主管部門如農(nóng)林、園林、城建、環(huán)保等部門要大力配合，婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門要組織好3·12植樹節(jié)活動。二是典型推動。大力宣傳造林綠化正面的典型，正面引導(dǎo)，另一方面對毀林案件要嚴(yán)肅查處。要用表彰獎勵推動。三是宣傳引導(dǎo)。煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)到來之前，3·12植樹節(jié)要到了，在宣傳方面要有所側(cè)重，宣傳上要把大家的認(rèn)識統(tǒng)一到《決定》上來，加快林業(yè)發(fā)展；要把大家的認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府提出的“綠色江蘇”目標(biāo)上來；要把大家的認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府提出的“綠揚(yáng)城郭、生態(tài)揚(yáng)州”上來。對綠化模范單位，模范小區(qū)要弘揚(yáng)，要進(jìn)行宣傳，對見縫插綠，空中掛綠等好的做法要引導(dǎo)。特別在3·12植樹節(jié)期間要形成共鳴，大家共同配合，抓住季節(jié)，實(shí)現(xiàn)今年的綠化目標(biāo)，特別是對重點(diǎn)綠化工程當(dāng)前要掀起高潮，動員大家、動員全社會都來支持、關(guān)心、參與綠化。 會上對2003年綠化評比 表彰單位、個人和優(yōu)秀綠化工程，市綠委表彰評比條件廣泛征求各位委員意見。 同時，在市公證處參與監(jiān)督下，對揚(yáng)州市“三笑國際花苑”杯國土綠化知識競賽，抽取一等獎2名，二等獎10名，三等獎20名，紀(jì)念獎210名。