世界名城建筑物該不該限高？

　　目前，在世界許多著名城市，摩天大樓的興起已經(jīng)帶來了遮擋陽光、局部地區(qū)溫度升高引起熱島效應(yīng)、地面沉降、城市密度過大、公共活動空間狹小等諸多負(fù)面問題。但是，從另一方面看，蓋高樓卻又是向寸土寸金的大都市爭取空間的一個捷徑。城市建筑物的高度日益成為一個令人頭痛的兩難問題。 　　 　　倫敦：爭議聲中慢慢長高 　　 　　英國是一個注重傳統(tǒng)的國家，崇尚自然的居住環(huán)境。因此，不論英國的大都市，還是比較小的城鎮(zhèn)，很少見到摩天大樓，兩三層的獨立住宅居多。 　　 　　首都倫敦的建筑格局總體上也不例外。這里既有單幢獨院的小樓，也有維多利亞風(fēng)格的四五層樓房，許多建筑都有上百年乃至幾百年的歷史，烙著深刻的歷史與文化痕跡。偶有10層以上的高樓，也非常協(xié)調(diào)地融入舊房之中，并不顯突兀。為了不破壞倫敦市區(qū)的景觀，市政當(dāng)局在建筑規(guī)劃中一般很少允許在市區(qū)建高層建筑。因此，倫敦建筑給人總的感覺是歷史與現(xiàn)代并存，古樸與雅致同在。 　　 　　當(dāng)然，倫敦在城市規(guī)劃方面雖然注重保持傳統(tǒng)，但也并不是完全不容納現(xiàn)代化高層建筑。它與世界其他大都市一樣，從上世紀(jì)80年代末開始，也在不斷長高，尤其是在新千年到來前后，一批非?，F(xiàn)代的建筑物相當(dāng)突出地展現(xiàn)在市民眼前。它們多數(shù)分布在泰晤士河畔和集中于倫敦東部的新金融區(qū)，給古城帶來一股摩登氣息。 　　 　　倫敦最高的建筑要屬加那利大廈，此樓位于加納利碼頭的新金融區(qū)，1990年建成，共50層，高235米。它外表為不銹鋼加玻璃，樓頂呈方錐形狀，在倫敦所有建筑中傲然而立。據(jù)說，此樓的設(shè)計師是以立在泰晤士河沿岸的方尖碑———“克里奧佩特拉之針”為原形設(shè)計的。其次是倫敦市中心的英國電信塔，它高191米，是英國通信服務(wù)的神經(jīng)中樞。再次為金融城的國際金融大廈，高42層。接下來是有“倫敦眼”之稱的摩天輪，2000年建成，高135米，猶如倫敦一只“永不眨動的大眼睛”。另外，距加納利碼頭不遠(yuǎn)處泰晤士河岸的千年穹廈也是一幢面積與高度不凡的龐然大物。 　　 　　值得一提的是，在倫敦除金融城以外第二個金融和服務(wù)業(yè)中心所在地加那利區(qū)，高層建筑更加集中，共占地344萬平方米。這里除了加那利大廈之外，還有花旗銀行和匯豐銀行大廈在這里比肩而立?，F(xiàn)在，該地區(qū)仍在進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)中，預(yù)計全部工程竣工后，將有更多高樓大廈拔地而起。 　　 　　除此之外，倫敦還將在市中心地帶建一座歐洲最高的建筑———87層、高達(dá)300米以上的尖頂塔形摩天大樓，取名“倫敦橋塔”，地址選在現(xiàn)在的倫敦橋火車站，位于著名的倫敦金融城附近、泰晤士河南岸。這座摩天大廈由世界一流建筑大師倫佐·皮亞諾設(shè)計，底座呈方型，四邊棱角分明，由下向上逐漸向內(nèi)傾斜，收縮成尖頂，融入云天。大樓外觀全部由白色玻璃鑲嵌。工程將耗資數(shù)億英鎊，預(yù)計于2005年開工，2009年竣工。建成之后將成為21世紀(jì)倫敦的一個標(biāo)志性建筑。 　　 　　當(dāng)然，在倫敦建高層建筑一直頗受質(zhì)疑。前些年，英國查爾斯王子曾因堅決反對一項高層建筑法案而大受民眾嘉許。“9·11”之后，人們反對建高層建筑的呼聲更為高漲。但是，在世界城市建筑日益高層化的過程中，倫敦長高的進(jìn)程還是會在不斷的爭論中緩慢而不情愿地向前挪動。(劉桂山) 　　 　　東京：位置決定樓的高矮 　　 　　在東京，建筑高度因居民區(qū)和特定街區(qū)而不同。居民區(qū)建筑為了便于人們居住，高度嚴(yán)格限制，日本《城市規(guī)劃法》規(guī)定，以冬至上午8點到下午4點建筑物陰影不影響其他居民為準(zhǔn)，建10米以上的建筑要向市政當(dāng)局提出申請，如果離別人住房太近，擋別人的陽光，10米以下也要采取措施，因此我們經(jīng)?？吹接械男巧喜筷幟媸且恍逼?，從東西兩側(cè)看去呈三角形，不了解情況的人會誤以為是一種建筑藝術(shù)，其實卻是一種無奈的選擇。 　　 　　建筑位于路南和路北，在高度上也有差別。路南的建筑遮擋陽光的可能性相對較小，一般比路北的建筑高一點。但居民區(qū)建筑最高不得超過22米。5年前，新華社東京分社建辦公樓，申請的結(jié)果只準(zhǔn)建三層，因為分社所在地位于東京富人居住區(qū)，為了不影響周圍居住環(huán)境，建筑高度有嚴(yán)格的限制。所以走在居民區(qū)，你會感覺東京除了干凈、方便以外，并不繁華喧鬧。 　　 　　特定街區(qū)就大不相同了，為了解決城市人口過密化，方便商務(wù)活動，同時也為了大都市顯得更有朝氣，日本特定街區(qū)不受日照規(guī)定的限制，建筑太矮、面積太小反而不能建，因此東京新宿高層大樓區(qū)高樓林立，每座大樓都是200米以上，走在這里，你會感到東京大都市的氣派。東京都廳大樓，高度為243米，坐電梯到頂層鳥瞰東京，有一種“一覽眾樓小”的感覺。記者采訪東京市政有關(guān)人員，問東京都廳大樓的高度是否為東京建筑的絕對限制高度時，市政人員回答說，到目前為止沒有突破，當(dāng)然也不是絕對不能突破，但有關(guān)部門批準(zhǔn)比較困難。由此看來，東京都廳大樓是一種權(quán)力的象征，代表了東京的最高權(quán)力，同時也是東京的象征，因為，在所有現(xiàn)代化高層建筑中它最高大、最氣派。 　　 　　近幾年來，雖然日本經(jīng)濟(jì)不景氣，但東京高層建筑卻不斷拔地而起，據(jù)有關(guān)部門透露，到2005年前，將有20多棟200米以上的大樓竣工，在東京的汐溜、品川、丸之內(nèi)、六本木，已形成密集的高層樓群，成為新宿高樓街以外的迷人景觀，其中，六本木的“森樓”占地面積大，在高層建筑中鶴立雞群，是舉行會議、商務(wù)辦公、美術(shù)展覽、游覽休閑的重要場所，每天早上，幾百名日本人伴著音樂在“森樓”的廣場上打太極拳，夜晚則燈火輝煌，成為夜生活豐富的不夜城。 　　 　　當(dāng)然也有很多居民對高層建筑大多有意見，盡管這些高層建筑一般位于特定街區(qū)，大樓周圍有廣場，不會遮擋居民住宅陽光，但對居住環(huán)境多少有些影響，如很多人提出，汐溜地區(qū)的高樓群擋住了來自東京灣的海風(fēng)，因此不少人堅決反對高層建筑。但從城市開發(fā)的角度而言，高層建筑是必要的，在寸土寸金、開發(fā)空間回旋余地越來越小的東京更是如此。(何德功) 　　 　　巴黎：古老的城市“不愿長高” 　　 　　2003年11月初，巴黎市長德拉諾埃拉開了一次全民大討論的序幕，主題是“巴黎是否要解除建筑限高令，允許起高樓以緩解住房危機(jī)”。經(jīng)過一個月的辯論，巴黎市議會做出最終決議：限高令暫不取消。 　　 　　巴黎是個古老的城市，除巴黎圣母院、埃菲爾鐵塔、盧浮宮、凱旋門等舉世皆知的歷史性建筑外，該城多數(shù)住房屬于約有150年歷史的“奧斯曼式”建筑。1853年至1870年，建筑家喬治·奧斯曼男爵受命改造法國大革命后破敗不堪的巴黎市區(qū)，以他的姓氏命名的住房樣式從此成為巴黎建筑的主旋律。該樣式建筑以灰色為主色調(diào)，通常高7層，頂層是狀如將軍帽的閣樓，六層和三層有陽臺，底層為店鋪。上世紀(jì)六七十年代，巴黎因人口密集而試圖“向高空發(fā)展”，高209米的“蒙巴納斯”大廈就在該時期建成。但是，巴黎人實在太以原有的歷史性建筑自豪，幾乎每一棟現(xiàn)代化高樓都遭到強(qiáng)烈非議。在民眾的要求下，巴黎于1977年頒布法令，規(guī)定市內(nèi)新建樓房限高37米，歷史性建筑附近的新建筑則限高25米。 　　 　　時至今日，巴黎的限高令已實行26年，該市相對古老的面貌也因此得以保持。人們常說，巴黎整個城市就是個巨大的藝術(shù)品。為了后人能繼續(xù)領(lǐng)略“巴黎之美”，該市對老房子有嚴(yán)格規(guī)定，其中“不得擅改老房子外觀”就是一條深入人心的法令。在巴黎，人們?nèi)绻胱⌒路孔又挥幸粋€辦法———保留老房子的外墻，然后在其框架內(nèi)建新房。這個規(guī)定雖然大大增加了建房修房的費用，但巴黎人對此卻沒有怨言。隨著行政上“權(quán)力下放”制度的深化，巴黎的商業(yè)活動和住房也逐步“外圍化”，緩解首都商住壓力的衛(wèi)星城如雨后春筍般冒出，最典型的一個例子就是“拉德芳斯”新區(qū)。 　　 　　該區(qū)位于巴黎西北郊，區(qū)內(nèi)摩天大樓林立，覆蓋著迷宮般的公路和地鐵網(wǎng)，是一個集商業(yè)、辦公、住宅、購物于一體的現(xiàn)代化“鋼筋水泥城市”，有“小型曼哈頓”之稱?！袄路妓埂毙聟^(qū)的出現(xiàn)使古老的巴黎有了個年輕的伙伴，法國人也趁此機(jī)會證明自己有能力將古老與現(xiàn)代和諧地融為一體。 　　 　　此次“巴黎是否該長高”的辯論吸引了全社會的關(guān)注，雖然一些建筑行業(yè)人士鼓動“讓巴黎更加雄偉”，但巴黎市議會的最后決定表明限高令仍有存在的價值。大部分巴黎人都認(rèn)為，解決住房困難的根本途徑不是向高空發(fā)展，而是將城市功能“下放”到外圍衛(wèi)星城。(陳俊俠) 　　 　　紐約：“限高令”下起高樓 　　 　　紐約曼哈頓區(qū)的中城和下城地區(qū)摩天大樓林立，鱗次櫛比的高層建筑組成的空中輪廓線構(gòu)成了紐約一道獨特的風(fēng)景。盡管人們對高層建筑的種種弊端早有爭議，但在寸土寸金的曼哈頓中城和下城地區(qū)，發(fā)展商受商業(yè)利益的驅(qū)動一般不會輕易放棄建造高層建筑的機(jī)會，環(huán)保和安全等方面的考慮往往不得不讓位于經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)紐約市城市規(guī)劃局的不完全統(tǒng)計，盡管受到90年代建筑業(yè)蕭條的影響，但是未來10年內(nèi)在曼哈頓區(qū)即將竣工或計劃修建的摩天大樓仍有近10座，難怪有人說，紐約人似乎有著一種摩天大樓情結(jié)，這里總有新的更加現(xiàn)代化的摩天大樓拔地而起。 　　 　　然而，盡管紐約人對摩天大樓情有獨鐘，在紐約市建高樓也絕非能造多高就造多高，而是必須按照相關(guān)的法規(guī)規(guī)定，經(jīng)過有關(guān)當(dāng)局的例行審批方可動工。紐約市政規(guī)劃當(dāng)局對于在不同地區(qū)的建筑物的高度限制有不同的規(guī)定。市規(guī)劃局將全市分為居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和制造業(yè)區(qū)三大類型，在不同的區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)活動都要受到所在區(qū)域的人文歷史特征、用途、建筑物大小以及停車方面的要求等諸多因素的制約。如果擬議中的建筑物高度超越了現(xiàn)行法規(guī)，則需要有關(guān)當(dāng)局和市議會的批準(zhǔn)。例如，曼哈頓的南街海港地區(qū)歷來是紐約市的一個旅游點，并被規(guī)劃為歷史遺址區(qū)。為了保持這一包括10個街區(qū)的地段以中低層建筑為主的特色，市規(guī)劃當(dāng)局將這里的建筑限高定在36.5米。一家發(fā)展商曾計劃在這一地區(qū)建造大大超過限高的住宅塔樓，要求將限高放寬到51.8米。當(dāng)時盡管市規(guī)劃當(dāng)局同意了這一請求，建議將限高標(biāo)準(zhǔn)放寬，但這一建議最終還是被市議會以表決的方式所否決，認(rèn)為這將破壞該地區(qū)的歷史風(fēng)貌。 　　 　　即使建筑物的高度沒有超出所在區(qū)域的限高，市政規(guī)劃當(dāng)局也會根據(jù)所在區(qū)域的不同特點對建筑物頂層的形狀提出具體要求，例如在中高人口密度地區(qū)，當(dāng)建筑物臨街一側(cè)的面墻超過一定高度時，要求該建筑的頂層沿斜面向里收，建筑物的墻體縱軸線不得穿越這一斜面。但如果一座塔樓的占地面積僅為批準(zhǔn)地塊的40%，則允許這一斜面穿過墻體縱軸線，以補(bǔ)償因在當(dāng)街提供了較大的空地而造成的在贏利方面的損失。而在大部分人口密度較低的地區(qū)，市政規(guī)劃當(dāng)局對于當(dāng)建筑物墻體的周長達(dá)到一定時的最大高度有限制，超過這一高度，或者屋頂必須建成傾斜狀，或者建筑物往回收。 　　 　　概括起來說，建筑物的高度往往是綜合考慮所在地區(qū)的相關(guān)規(guī)定、發(fā)展商的具體設(shè)計以及經(jīng)濟(jì)方面的諸多因素決定的。如果還有其他因素的介入，則問題就會進(jìn)一步復(fù)雜化，一個明顯的例子是，負(fù)責(zé)世貿(mào)中心重建工程的紐約下城發(fā)展公司不顧許多批評者的反對，在眾多參賽的設(shè)計方案中選擇了波蘭裔美國建筑師利貝斯金德的修建1776英尺(541.3米)的“自由之塔”方案。其中一個考慮是這座世界最高的“自由之塔”象征著美國不向恐怖主義屈服的民族精神。而當(dāng)重建工程進(jìn)入具體實施階段時，設(shè)計師利貝斯金德又迫于發(fā)展商和用戶的壓力，不得不改變象征美國建國年份的1776英尺的高度，而將高度增加到2000英尺(609米)以上，以便使架設(shè)在“自由塔”樓頂上的廣播電視通訊天線能夠覆蓋更大范圍的用戶。(王波) 　　 　　編后 　　 　　值得欣慰的是，我們國家的一些大城市已經(jīng)開始意識到了不斷涌現(xiàn)的高層建筑帶來的危害，紛紛出臺一些措施對高層建筑進(jìn)行限制，如上海出臺了控制“建筑容量和高層建筑”等一系列法規(guī)。南京近日出臺的《南京老城控制性詳細(xì)規(guī)劃》第一次對南京老城控高問題進(jìn)行詳細(xì)闡述。北京市也做出了一些規(guī)定，今后皇城保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物將限高9米，道路不拓寬；奧運公園將特別注重城市中軸線的歷史延續(xù)性，其中心區(qū)建筑將限高60米。 　　 　　俗話說，廣廈千間，夜眠八尺，良田萬頃，日食一升。人類真正需要的其實并不多，不應(yīng)該讓無休止的欲望蒙蔽了我們的雙眼，人類在地球上所占據(jù)的地盤不應(yīng)該無限制地擴(kuò)大，還是多留一些空間給其他的物種，讓自然界更多地保持自己的原貌吧。過份地開墾荒地，過熱的房地產(chǎn)開發(fā)，過多的馬路擴(kuò)建，過量的樓堂館所建設(shè)該是降溫的時候了。