中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)——CBD熱潮席卷2003

　　2003年春，橫掠過(guò)神州大地的SARS恐慌并沒(méi)能驚擾各大中型城市、甚至小型城市建設(shè)CBD的熱潮。3月下旬，一位參與建設(shè)部在該領(lǐng)域摸底調(diào)查的負(fù)責(zé)人表示，在全國(guó)20萬(wàn)人口以上359個(gè)城市中，有36個(gè)城市提出和正在“上演”CBD發(fā)展計(jì)劃，而如果將20萬(wàn)人口以下的城市囊括其中的話，至少擬施建CBD的城市將超過(guò)40個(gè)。稍后，傳媒便出現(xiàn)了更為確切的消息， 稱國(guó)內(nèi)正在興建CBD的地級(jí)以上城市有36個(gè)，其中包括北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市，武漢、成都、南京、福州、濟(jì)南等10個(gè)省會(huì)城市，另外還有深圳、廈門(mén)、大連等20多個(gè)沿海城市，而像無(wú)錫、淮南、溫州、晉江、義烏、黃石、紹興、佛山等9個(gè)地級(jí)及縣級(jí)市也正在申請(qǐng)擬建CBD。 　　一石激起千重浪。排山倒海的CBD潮在傳媒對(duì)于事態(tài)力求透明的努力下，終于引發(fā)里業(yè)界對(duì)于該現(xiàn)象的爭(zhēng)論。 　　北京城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的元老認(rèn)為，CBD內(nèi)如果沒(méi)有足夠的跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)、商貿(mào)機(jī)構(gòu)，很難形成一個(gè)相對(duì)集中的商務(wù)地區(qū)；中國(guó)社科院的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)為，CBD的發(fā)展和一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)想建CBD是不可能的，所以，CBD不是規(guī)劃出來(lái)的，它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段之后的自然產(chǎn)物。因此CBD不同于一般的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，如果受到過(guò)多的房地利益左右，必將影響其合理功能的成長(zhǎng)。而大批投資者地談?wù)摻裹c(diǎn)卻相對(duì)集中在地縣級(jí)城市建CBD的投資上，他們認(rèn)為地縣級(jí)城市的CBD給人的感覺(jué)相對(duì)孤立，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、文化氛圍都不一定具備，很難聚集商家。另一些投資者認(rèn)為，CBD的規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵在于地方必須認(rèn)清自己城市的自身定位，到底有沒(méi)有該領(lǐng)域的需求抑或該城市的實(shí)力能不能擔(dān)當(dāng)起建CBD的重任。 　　5月，據(jù)說(shuō)一份由建設(shè)部部署的、用了長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的時(shí)間秘密摸底全國(guó)CBD現(xiàn)狀的“調(diào)研報(bào)告”面世。該“報(bào)告”顯示結(jié)論令人大為震驚：目前，中國(guó)內(nèi)地尚無(wú)具備發(fā)展全球性CBD條件的城市；具備發(fā)展國(guó)際性CBD條件的城市只有3個(gè)，分別是上海、北京和廣州；而具備發(fā)展地區(qū)級(jí)CBD條件的城市也只有10個(gè)，分別是重慶、武漢、成都、杭州、南京、大連、福州、廈門(mén)、深圳和寧波?！罢{(diào)研報(bào)告”認(rèn)為，上海、南京、杭州、寧波的CBD和廣州、深圳以及香港的CBD由于能夠分工協(xié)作，合理配級(jí)。因此，其“布局有一定的合理性和可行性”。而占中國(guó)2／3面積的東北和中西部地區(qū)一些城市，目前尚不具備發(fā)展CBD基本條件，因此近期不適于考慮CBD?；诖?，目前提出CBD發(fā)展計(jì)劃的城市數(shù)量劇增“顯然已超過(guò)了合理限度?！? 　　那么究竟是什么引發(fā)了CBD的超速膨脹呢？業(yè)界開(kāi)始反思——有專業(yè)人士指出，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差異上可以看出，一些城市的CBD發(fā)展計(jì)劃具有一定的盲目性。如淮南CBD由于受資金、市場(chǎng)需求、區(qū)域地位和發(fā)展空間有限等條件制約，當(dāng)?shù)卣畬?duì)CBD的建成并沒(méi)有信心，只是因?yàn)榻陙?lái)采煤業(yè)逐漸萎縮，城市需要尋找新的發(fā)展動(dòng)力而找到的新“突破口”；而浙江寧波打造中央商務(wù)區(qū)，則是意欲發(fā)揮寧波商業(yè)在長(zhǎng)江三角洲南翼的輻射作用，同時(shí)充分展示寧波作為國(guó)內(nèi)服裝大市的形象；今年4月湖北襄樊大張旗鼓的挑起建設(shè)CBD的大旗，當(dāng)?shù)爻墙ň值呢?fù)責(zé)人明確指出其并非真正意義上的CBD，不過(guò)是在上演概念罷了，只是為了便于對(duì)外進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)招商；至于鄭州建CBD，據(jù)說(shuō)僅建一個(gè)龍湖就需投入20億元資金，再繼續(xù)下去，那的人道開(kāi)始擔(dān)心，該規(guī)劃方案的可行性；而海口原來(lái)規(guī)劃建的CBD，據(jù)說(shuō)建成后已幾乎變成了商住區(qū)，居住建筑用地遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了辦公建筑用地…… 　　誰(shuí)知，就在這種爭(zhēng)論當(dāng)口，用了8年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)CBD的北京，其城西在搜索原有“文谷、硅谷、氧吧”底蘊(yùn)下，以“中國(guó)文谷”為中心，又提出并開(kāi)始打造新的居住概念區(qū)——CCD