北京：專家對海淀規(guī)劃的建議

[B]規(guī)劃需要三大和諧[/B] 唐凱（建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長）： 海淀區(qū)是人杰地靈之地，有得天獨(dú)厚的自然資源，也聚集了眾多才華出眾的飽學(xué)之士。它的城市規(guī)劃和發(fā)展具有舉足輕重的地位。中關(guān)村已經(jīng)成為高新技術(shù)的平臺，引起世界關(guān)注。隨著知名度的提高，海淀區(qū)在營造城市載體上，大力進(jìn)行環(huán)境建設(shè)，逐步完善中關(guān)村科技園的環(huán)境，城市化的質(zhì)量在提高。 特別是這次對規(guī)劃的展示，其目的就是向社會展示以人為本的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理層次的理念。作為地方政府，有如此的理念和創(chuàng)舉，標(biāo)志著政府公共管理水平的提高和服務(wù)社會、服務(wù)人民意識的增強(qiáng)。 ２１世紀(jì)的城市，是全球化時(shí)代的城市，是注重生態(tài)環(huán)境的城市，是信息技術(shù)和生物技術(shù)革命的城市，更應(yīng)該是不同文化背景、不同性別、不同年齡、不同職業(yè)的城市居民共同和諧生活的城市。 ２１世紀(jì)的城市如何發(fā)展，將直接影響到整個(gè)人類的命運(yùn)，城市的未來取決于很多因素，作為規(guī)劃師、城市管理者和城市居民，肩上肩負(fù)著歷史的責(zé)任，城市規(guī)劃需要三大和諧：一是城市發(fā)展與自然保護(hù)相協(xié)調(diào)，達(dá)到人與自然的和諧。人類在城市獲取財(cái)富的過程中，對賴以生存的自然環(huán)境造成的破壞不能再繼續(xù)下去。我們必須充分認(rèn)識面臨的自然生態(tài)環(huán)境的壓力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是每個(gè)城市規(guī)劃管理者最崇高的責(zé)任，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)劃必須與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來。在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不應(yīng)該忘記經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)就是要為人類提供良好的生態(tài)環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩者達(dá)到和諧的必經(jīng)之路。二是歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的延續(xù)性要達(dá)到文化在時(shí)間上的和諧。技術(shù)的進(jìn)步，尤其是信息管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，并對城鄉(xiāng)復(fù)合結(jié)構(gòu)、生活方式、經(jīng)濟(jì)模式和城市景觀帶來深刻的影響，并還將繼續(xù)下去。新技術(shù)在為我們解決原有城市問題的時(shí)候，往往帶來許多新的需要解決的城市化問題，把科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與保護(hù)人類傳統(tǒng)生活方式和傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)和諧起來，那就是城市未來景觀要與城市傳統(tǒng)景觀達(dá)到和諧，強(qiáng)調(diào)城市昨天、今天和明天城市文脈的延續(xù)性；三是城市中各社會集團(tuán)之間，人與人的和諧。全球時(shí)代到來之際，更要強(qiáng)調(diào)城市社會中社會生活的和諧。海淀區(qū)作為北京重要地區(qū)之一，在城市規(guī)劃上應(yīng)該走在前列，也有條件走到前列。 規(guī)劃離不開文化建設(shè) 李忠杰（中央黨校教授）： 中關(guān)村是海淀的形象，我對中關(guān)村周圍的環(huán)境建設(shè)非常關(guān)注，當(dāng)然中關(guān)村文化建設(shè)不限于某一條路，所以，我們非常期待著中關(guān)村文化建設(shè)有一個(gè)大發(fā)展。 作為政府部門，要充分認(rèn)識文化建設(shè)在整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中的地位和作用。從世界來看，文化發(fā)展，文化競爭是二十一世紀(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠文化進(jìn)行鋪墊，一個(gè)社會的穩(wěn)定，一個(gè)國家的穩(wěn)定，需要文化價(jià)值觀為基礎(chǔ)。對我們來說就是進(jìn)一步落實(shí)的問題，落實(shí)在戰(zhàn)略上，落實(shí)在規(guī)劃上，落實(shí)在我們工作的各個(gè)方面。 對中關(guān)村文化建設(shè)，我們希望要瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流的水平，既然要研究規(guī)劃戰(zhàn)略，就要有國內(nèi)一流，世界一流的水準(zhǔn)，整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略思想，我覺得要高起點(diǎn)。目前的狀況不能令人滿意，有進(jìn)步，但起點(diǎn)不高，現(xiàn)在的設(shè)施，與上海、深圳比有些方面是落后的，而且有的落后的距離還不少。 現(xiàn)實(shí)在規(guī)劃和操作中會有困難和矛盾，拆遷問題就非常頭痛，有時(shí)從局部出發(fā)很難下決心，但是，起點(diǎn)定了，就非得下決心，這樣才能保證十年、二十年、五十年、一百年不落后，就要有這樣的氣魄和構(gòu)想。 在規(guī)劃布局上可以概括為區(qū)域規(guī)劃建設(shè)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)；分區(qū)風(fēng)格各具特色，無論是中國風(fēng)格、古典風(fēng)格、現(xiàn)代風(fēng)格，做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)風(fēng)格，色彩就分明了，這樣看起來，賞心悅目；要強(qiáng)化建設(shè)文化色彩；深化科技文化內(nèi)涵；擴(kuò)大綠化環(huán)境空間；建設(shè)重點(diǎn)文化設(shè)施，豐富居民文化生活，提供優(yōu)秀的好的文化供人民享受。 重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)是否可以考慮中關(guān)村建科技文化長廊、雕塑、畫廊系列；是否建造迪斯尼樂園，雖然美國同我們有不同的文化內(nèi)涵，但只要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑煺麄€(gè)是可以考慮的，它是用高科技手段體現(xiàn)世界各國風(fēng)情文化色彩的；還可以現(xiàn)有的高校和國家圖書館建一個(gè)科技文化信息中心，面向社會為社會服務(wù)，為海淀的居民服務(wù)，接受更高的科技文化信息滲透。 應(yīng)該避開文物古跡 岳升陽（北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)學(xué)院歷史地理研究中心教授）： 對于西山山后小城鎮(zhèn)建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)角度和城市發(fā)展角度來講很好，經(jīng)濟(jì)效益比較高，但從歷史地理研究角度來講有點(diǎn)惋惜，因?yàn)檫@里自然的村落也就全沒了，這些都有兩千年以上的歷史，挖下去都是戰(zhàn)國、漢代的遺跡。 毛其智（清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）： 在整個(gè)的歷史發(fā)展過程中，能夠盡可能保存的歷史文化遺產(chǎn)都應(yīng)該保存，而保存的方式是多種多樣的。從村落這個(gè)角度來說，目前北京市的發(fā)展態(tài)勢叫做綜合性大城市，在這個(gè)過程中，如果能夠?qū)v史遺產(chǎn)認(rèn)真考研之后，結(jié)合城市的綠化空間、休閑空間、文化空間，做一種在新形勢下的保存，是有這個(gè)可能的。在規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)該跟它結(jié)合在一起，建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該避讓開所有的文物古跡保存的地方。從城市建設(shè)用地的趨勢來看，大城市的集聚發(fā)展恐怕是不可避免的，但是我們希望這個(gè)發(fā)展是有組織的、成組團(tuán)的，而不是連片蔓延的向外發(fā)展。