專(zhuān)家呼吁：草業(yè)制度亟須健全

“草坪業(yè)發(fā)展已經(jīng)快20 年了，但是一些法律法規(guī)和相關(guān)制度還很不健全、不完善，有一些問(wèn)題值得思考?！北本┝謽I(yè)大學(xué)草坪研究所所長(zhǎng)、中國(guó)草原學(xué)會(huì)草坪學(xué)術(shù)委員會(huì)副理事長(zhǎng)韓烈保教授日前在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。 韓烈保認(rèn)為，草坪草對(duì)我國(guó)城市美化、綠化做出了很大的貢獻(xiàn)，然而，我國(guó)的草坪業(yè)卻依然在夾縫中生存。首先，草坪行業(yè)的歸屬性問(wèn)題待解決。韓烈保建議，草業(yè)可以由全國(guó)綠化委員會(huì)來(lái)主管，或者由多家部門(mén)分割來(lái)管。例如，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)草坪和高爾夫球場(chǎng)草坪可以由國(guó)家體育總局來(lái)管，城市綠化可以由建設(shè)部來(lái)管，農(nóng)村綠化可以由國(guó)家林業(yè)局來(lái)管。歸屬落到實(shí)處，科技攻關(guān)方可順利展開(kāi)。 其次，行業(yè)協(xié)會(huì)的問(wèn)題。目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的草坪專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，而草業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)在是歸屬于中國(guó)畜牧協(xié)會(huì)下的二級(jí)協(xié)會(huì)。韓烈保認(rèn)為草坪草以牧草的方式來(lái)管理并不合理。目前我國(guó)草坪草方面的公司、企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)基本上各自為政，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。他說(shuō)，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理職能正在淡化，行業(yè)協(xié)會(huì)的職能正在加強(qiáng)，成立專(zhuān)業(yè)的草坪協(xié)會(huì)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，變得更為迫切。 第三，草坪草種方面的法律法規(guī)應(yīng)該盡快完善。我國(guó)的《草原法》、《種子法》對(duì)草坪草還沒(méi)有比較具體的規(guī)定，對(duì)進(jìn)口草坪種子的規(guī)定也不細(xì)致。我國(guó)目前還沒(méi)有制定出草坪草品種測(cè)試體系，草坪草的品種測(cè)試、品種適應(yīng)性評(píng)價(jià)、種子檢疫等工作還基本處于無(wú)序狀態(tài)。我國(guó)目前自己培育出的草坪草品種比較少，主要是引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種。韓烈保談到，對(duì)引進(jìn)品種一定要進(jìn)行測(cè)試、進(jìn)行適應(yīng)性評(píng)價(jià)，以確保不會(huì)對(duì)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)造成影響。世界上許多國(guó)家在這方面都有比較嚴(yán)格的制度，如英國(guó)，有關(guān)機(jī)構(gòu)每年都要公布草坪草品種清單，指出哪些品種在當(dāng)?shù)乇容^好，適應(yīng)性強(qiáng)，而不在清單上的草種，是不允許買(mǎi)賣(mài)和使用的。