訪南京大學城市與區(qū)域規(guī)劃系教授崔功豪

　　市第十二次黨代會提出，把南京建設成為經(jīng)濟發(fā)展更具活力、文化特色更加鮮明、人居環(huán)境更為優(yōu)美、社會更加和諧安定的現(xiàn)代化國際性人文綠都。可以說，人文綠都既是市委、市政府落實科學發(fā)展的實踐，又是對南京城市發(fā)展方向、發(fā)展目標的科學定位。即日起，本報推出“學習貫徹黨代會精神·建設人文綠都”專題，約請專家學者和有關(guān)部門負責人，對“人文綠都”的提出背景、內(nèi)涵、價值、發(fā)展定位以及如何貫徹落實等進行深入解讀，敬請關(guān)注?！叭宋木G都的提法非常有價值，可以成為南京在全國乃至國際上打得響的城市名片。”建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會委員，南京大學城市與區(qū)域規(guī)劃系教授、博導崔功豪接受記者采訪時說，南京把城市定位為人文綠都，既符合全球競爭狀態(tài)下的城市發(fā)展趨勢，又非常契合南京的實際，可以說這是南京增強城市競爭力的重要舉措。

　　“人文綠都”代表了世界城市的發(fā)展方向

　　崔功豪說，隨著全球化進程的加快，全球競爭狀態(tài)下的城市發(fā)展，越來越表現(xiàn)為城市之間的競爭。而最能體現(xiàn)一個城市競爭力強弱、打出城市品牌的措施是城市定位。因此，世界各國在本世紀初開始的新一輪城市規(guī)劃中，都非常強調(diào)城市定位。如，倫敦在2004年完成的大倫敦規(guī)劃中，把自己定位為世界城市、歐洲首府、全國中心；北京則定位為世界城市、國家首都、文化名城和宜居城市。南京市委、市政府在黨代會上非常明確地把人文綠都作為城市定位，可以說是一個代表了世界城市的發(fā)展方向和城市建設的發(fā)展目標的重要戰(zhàn)略舉措。因為城市發(fā)展說到底是為人服務的，城市建設的目標就是為當?shù)乩习傩談?chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境?！叭宋木G都”的提出，恰好表明南京要從深厚的歷史文化積淀中挖掘自己的發(fā)展?jié)摿Γ诔鞘邪l(fā)展上更加注重以人為本、為人服務，為市民打造一個良好的生存環(huán)境，走向人文化發(fā)展道路。

　　南京非常適合“人文綠都”的城市定位

　　“人文綠都的城市定位對南京來說，提得非常恰當，可以說它是專門為南京‘度身定做’的?！贝薰勒f，在他看來，南京的城市特色可以概括為8個字：古城、名校、跨江、綠色，而人文綠都四個字恰好涵蓋了這些。南京作為一座具有2400多年建城史的古城，悠久的歷史和深厚的文化底蘊，賦予了城市重要的人文內(nèi)涵。同時，南京地處南北交匯處，兼具南北文化，城市的包容性、兼容性很強，而包容、兼容恰好構(gòu)成了城市應該具有的人文精神。名校，是指南京為數(shù)眾多的高校、名校形成的發(fā)達的現(xiàn)代教育，很容易和固有的歷史文化結(jié)合在一起，進一步豐富南京的人文內(nèi)涵。跨江，說的是南京作為國內(nèi)少有的跨越長江干流的城市，跨江發(fā)展既是南京一個特色，也是南京成為一個完整現(xiàn)代化城市的現(xiàn)實需要。隨著近幾年經(jīng)濟的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級、城市框架的逐步拉開和過江通道的建設，南京有了足以支撐跨江發(fā)展的條件，一個濱江城市的風貌將逐步呈現(xiàn)。綠色，則指滿城的青山綠水，使南京具有了良好的生態(tài)環(huán)境。

　　“人文綠都”反映了南京的發(fā)展方向

　　崔功豪說，更重要的是，“人文綠都”四個字集中反映了南京的發(fā)展方向。市第十二次黨代會提出，把南京建設成為經(jīng)濟發(fā)展更具活力、文化特色更加鮮明、人居環(huán)境更為優(yōu)美、社會更加和諧安定的現(xiàn)代化國際性人文綠都。“建設人文綠都，必然要有經(jīng)濟的快速發(fā)展作保證，因為經(jīng)濟是基礎(chǔ)。而且人文綠都建設對經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求：產(chǎn)業(yè)要調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)；用文化、科技來發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增添經(jīng)濟活力；經(jīng)濟、社會、文化要全面協(xié)調(diào)發(fā)展，等等?！贝薰辣硎?，在以往的發(fā)展中，有的城市重經(jīng)濟、輕社會，喜歡建設繁榮之城、富裕之城等，人文綠都的定位是對這種發(fā)展觀的修正，更加關(guān)注人與人、人與自然之間的和諧，社會各階層之間的和諧。