城市規(guī)劃專家柯煥章：發(fā)展“全天候”CBD

????　柯煥章簡介：高級城市規(guī)劃師(教授級)，從事城市規(guī)劃工作四十余年，先后參加或主持多項北京城市規(guī)劃設(shè)計研究工作。1983年任北京市城市規(guī)劃管理局副局長。1986年任北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長，現(xiàn)為顧問。并兼任中國城市規(guī)劃協(xié)會副會長、北京城市規(guī)劃學(xué)院副理事長、國家建設(shè)部專家委員會委員。

????　北京CBD規(guī)劃總顧問柯煥章先生近期接受本刊記者的專訪時，對北京CBD以及人們所關(guān)注的一些問題做出了深度剖析，并疾呼CBD要穩(wěn)健發(fā)展，須發(fā)展“全天候”CBD。

????　北京CBD已形成初步規(guī)模，并逐漸呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。CBD這五年的發(fā)展與房地產(chǎn)是密不可分的，房地產(chǎn)推動了CBD的建設(shè)，CBD的建設(shè)也有利于房地產(chǎn)的開發(fā)，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。柯煥章認(rèn)為CBD的聚效應(yīng)產(chǎn)生了高效率，進(jìn)而對跨國公司、知名企業(yè)產(chǎn)生強勁的凝聚力。CBD內(nèi)金融、信息服務(wù)、保險等各方面都比較發(fā)達(dá)，區(qū)域的商務(wù)功能越來越完善，在這塊區(qū)域內(nèi)可以方便地開展各種商務(wù)活動。另外，CBD內(nèi)輻射效應(yīng)也很明顯。CCTV東遷，與它相關(guān)的一些媒體企業(yè)、制作中心、廣告公司也勢必跟著來，實力強的可能也進(jìn)入CBD區(qū)域內(nèi)的寫字樓，但那些相對實力較弱的可能就會選擇周邊一些地方駐扎，通州也正準(zhǔn)備興建一個“國際傳媒基地”，這樣一系列的產(chǎn)業(yè)都會隨之發(fā)展。

???　?北京最近的城市功能規(guī)劃使CBD的功能結(jié)構(gòu)更加明確。新的北京城市總體規(guī)劃中形成了一主兩副的格局：其中以CBD為主，構(gòu)建商務(wù)中心區(qū)；金融街則主要容納金融管理機構(gòu)和一些金融企業(yè)；中關(guān)村主要構(gòu)筑IT企業(yè)。這樣一個新格局的確立，有利于CBD因勢利導(dǎo)，加大發(fā)展商務(wù)區(qū)的力度。因為目前北京商務(wù)區(qū)的建設(shè)空泛，東南西北哪里都建，所以應(yīng)該對CBD規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)控，布局也應(yīng)該因勢利導(dǎo)，盡可能突出其商務(wù)功能。CBD建設(shè)不需要進(jìn)行重大調(diào)整，但在各種商務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等方面應(yīng)該進(jìn)一步完善。

???　?柯煥章認(rèn)為，發(fā)展“全天候CBD”合乎CBD建設(shè)中“高效、節(jié)能”要求。目前正通過各種配套措施的不斷完善，使以前“辦公CBD”的窘狀逐步改變。

????　當(dāng)問及目前CBD內(nèi)住宅是否偏多時，柯煥章對此持保留意見，堅持認(rèn)為：CBD的建設(shè)和市場密切相關(guān)，開發(fā)商們在投資建設(shè)時充分考慮到市場因素，CBD成立初期整個市場上住宅比較火熱，因此在CBD區(qū)域發(fā)展初期是先啟動住宅建設(shè)，進(jìn)而帶動整個CBD的發(fā)展，這符合當(dāng)時的實際情況，也與情理相符。同時，房地產(chǎn)開發(fā)商并沒有漠視寫字樓的廣闊前景，近年來寫字樓也占了不少比例，并且將來在原基礎(chǔ)上還將增加300萬平方米寫字樓的建設(shè)，屆時將實現(xiàn)甚至突破寫字樓比例占50%左右的預(yù)期。