世界歷史文化名城市長眼中的名城保護

　　在前天舉行的世界歷史文化名城市長對話會上，與會市長們共同關(guān)注的一個話題就是：如何在日新月異的現(xiàn)代化建設(shè)中盡量留住更多的城市記憶。 　　 　　安陽市副市長朱明：任何一個城市，如果停止發(fā)展就會廢棄，成為遺址。因此，歷史文化名城絕大多數(shù)都必然要發(fā)展，必然要前進，也必然要有新的建設(shè)。安陽市政府在保護固有的歷史文化傳統(tǒng)的同時，還加快城市的改造與建設(shè)，把既有利于逐步實現(xiàn)城市的現(xiàn)代化，又能充分地保存和發(fā)揚城市固有的歷史文化特點結(jié)合起來考慮。 　　 　　巴塞羅那市長代表EnricTruno：從上世紀(jì)80年代起，我們采取了一系列戰(zhàn)略發(fā)展及城市營銷計劃，集中發(fā)展了4個計劃，其目的是使巴塞羅那走向歐洲走向世界。我們在1999年實現(xiàn)了文化戰(zhàn)略計劃，它包含了10個工作重點：人類相處文化，新的創(chuàng)造力和創(chuàng)造空間，加泰羅尼亞文化資產(chǎn)，具有地域特性的領(lǐng)土文化等。 　　 　　北京市副市長孫安民：我們以“人文奧運”為契機，努力創(chuàng)造一流的市民素質(zhì)、一流的人文環(huán)境、一流的服務(wù)水平、一流的社會風(fēng)氣，推進首都的精神文明建設(shè)。一是要保護好北京這座世界歷史文化名城；二是要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟、促進文化發(fā)展的運行機制；三是要加快文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。將按照“人文奧運”的規(guī)劃，建成國家大劇院、奧林匹克公園等一批標(biāo)志性建筑。 　　 　　京都市市長代表田中セツ子：1978年，京都提出了一份題為《京都面向世界文化交流》的宣言，此后京都市一直以這一宣言為基本原則，制定出了京都市發(fā)展藍圖和其他各項方案。要發(fā)展獨特的京都精神，僅僅靠保留歷史遺產(chǎn)是不夠的，我們需要與當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈椭C發(fā)展。 　　 　　承德市長景春華：我們已經(jīng)充分意識到文化建設(shè)對城市長遠(yuǎn)發(fā)展所產(chǎn)生的無形的巨大影響，正以建設(shè)大避暑山莊、塑造承德名城新形象為總載體，著眼于提高市民素質(zhì)、提升城市文化品位，大力推進文化內(nèi)涵的挖掘、整治與創(chuàng)新。 　　大田市副市長金光熙：21世紀(jì)是文化的時代，城市的所有規(guī)劃和各種建設(shè)事業(yè)必須在文化的大框架內(nèi)進行。這也是我市對文化持有的基本方針。大田的文化藝術(shù)政策方向，一是文化藝術(shù)的開發(fā)、傳播和保存。我們分析現(xiàn)階段的文化態(tài)勢，預(yù)測今后文化藝術(shù)政策的延伸方向，對有形、無形文化遺產(chǎn)進行有計劃地共同開發(fā)。二是文化藝術(shù)團體的管理政策。再精彩的文化活動，如果沒有市民的積極參與，都是凝固的、不鮮活的、甚至僵死的。因此要強化民間團體的各種行政扶持，激發(fā)藝術(shù)團體、文藝工作者的藝術(shù)潛在力，培養(yǎng)他們的自立和藝術(shù)生存能力。 　　 　　開封市市長劉長春：我們始終堅持規(guī)劃先行，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，以更好地體現(xiàn)“一城宋韻半城水”的城市特色。在城市建設(shè)中，按照“保護古城、建設(shè)新城、突出宋代、古今結(jié)合”的方針，認(rèn)真審批每一個建設(shè)方案，力求建成一個精品、美化一段街區(qū)、形成一個景觀。 　　 　　平遙縣縣長李定武：我們致力于實現(xiàn)對文化遺產(chǎn)的依法保護，成功地爭取到立法支持。1998年11月30日，山西省人大頒布《平遙古城保護條例》，使古城保護有法可依。我們對古城歷史街區(qū)實行分區(qū)、分級保護，對古民居建筑的維修和修復(fù)進行依法審批和監(jiān)督管理，拆除了一批不協(xié)調(diào)建筑物和構(gòu)筑物，遏制了大拆、大建和破壞性建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，留住了城市的歷史記憶。我們致力于減輕古城承載壓力，大力度實施機關(guān)單位和居民外遷工程。從1997年至今，共有80多個單位、學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)從2．25平方公里的古城區(qū)遷往新城區(qū)，城內(nèi)居住人口由當(dāng)初的5萬余人減少到現(xiàn)在的不足4萬人。 　　 　　西安市副市長喬征：半個多世紀(jì)以來，西安的城市建設(shè)與發(fā)展始終把保護這座歷史文化名城作為主要內(nèi)容。1953—1972年第一次城市總體規(guī)劃，城市建設(shè)避開周、秦、漢、唐四大遺址地區(qū)，保護了大批寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。1980年—1995年第二次城市總體規(guī)劃，深入研究了3000多年來西安城市的發(fā)展特色。這次規(guī)劃在歷史文化名城保護方面的主要措施有：突出了古城保護，制定了一整套古城保護的原則、方法和措施；提出“保護明城的嚴(yán)整格局，顯示唐城宏大規(guī)模，保護周、秦、漢、唐重大遺址”的戰(zhàn)略布局，正確處理了保護與發(fā)展。1995—2010年第三次城市總體規(guī)劃，在歷史文化名城保護上突出可持續(xù)發(fā)展原則，以保護西安的歷代城市格局、重大遺址、地上地下文物、古建筑為重點，同時，控制并引導(dǎo)新的建筑形式，使其較好地融入西安的城市景觀之中。