崔志強(qiáng)談高爾夫：文化與發(fā)展

　　從高爾夫運(yùn)動(dòng)到文化的理性回歸

　　2008年5月31日，在北京CBD高爾夫俱樂(lè)部舉辦了一場(chǎng)既普通又特別的高爾夫球比賽。說(shuō)其普通，是因?yàn)檫@是例行的會(huì)員月例賽，說(shuō)其特別，是因?yàn)楸荣愂窃谝酝鶑臎](méi)認(rèn)真執(zhí)行過(guò)的比賽條件下進(jìn)行的。那就是嚴(yán)格按照規(guī)則進(jìn)行比賽，球員之間互相記分，必須擊球入洞。每個(gè)組還有一名球員負(fù)責(zé)監(jiān)督規(guī)則的實(shí)施，同時(shí)為同組球員解釋有關(guān)規(guī)則的問(wèn)題。

　　比賽結(jié)束后的頒獎(jiǎng)儀式上，宣布鴻華/CBD高爾夫俱樂(lè)部會(huì)員球隊(duì)成立，并以球隊(duì)的名義向俱樂(lè)部全體會(huì)員發(fā)出倡議。

?　　“倡議書”中呼吁兩個(gè)俱樂(lè)部的會(huì)員要“注重高爾夫禮儀，遵守時(shí)間”，“注意安全、禮讓”，“愛(ài)護(hù)球場(chǎng)”，“注意打球速度”，“遵守規(guī)則，誠(chéng)信、公平”，“誠(chéng)實(shí)記分，比桿賽推球必須入洞”，等等。球隊(duì)的發(fā)起隊(duì)員每個(gè)人都莊重地在倡議書上簽上了自己的名字。

　　三十年前的1978年，只有20戶人家100多人的安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村因?yàn)楦F困的逼迫，萬(wàn)般無(wú)奈下做出一個(gè)在當(dāng)時(shí)堪稱“大逆不道”的決定：包產(chǎn)到戶。秋夜里昏黃的燈光下，18位農(nóng)民神情嚴(yán)峻地立下“生死狀”，并在一張秘密契約上一一按上了鮮紅的血手印。正是這一石破天驚的壯舉，使小崗村結(jié)束了祖祖輩輩唱花鼓逃荒要飯的歷史，也為中國(guó)農(nóng)民真正過(guò)上好日子殺出一條“血路”，拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村波瀾壯闊的改革序幕。

　　小崗村的農(nóng)民兄弟們是因?yàn)轲囸I和貧困才萬(wàn)般無(wú)奈簽訂了那份血書，譜寫出中國(guó)農(nóng)村改革的壯麗序曲，鴻華和CBD的會(huì)員們則是因?yàn)闊o(wú)法忍受虛假惡俗的高爾夫陋習(xí)才發(fā)起了“回歸高爾夫精神”的倡議，而這個(gè)倡議也可能成為中國(guó)高爾夫球從運(yùn)動(dòng)向文化理性回歸的發(fā)軔。

　　在新中國(guó)高爾夫球運(yùn)動(dòng)二十多年的發(fā)展過(guò)程中，業(yè)余高爾夫球之“亂”一直是困擾行業(yè)的嚴(yán)重問(wèn)題：業(yè)余活動(dòng)的日益奢靡；業(yè)余比賽成績(jī)的嚴(yán)重弄虛作假；業(yè)余球員的極度“業(yè)余”和沒(méi)有規(guī)矩；甚至曾經(jīng)成為世界性的話題。

　　太多的人僅僅將高爾夫作為“追球散步”的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，無(wú)視高爾夫球運(yùn)動(dòng)的精神的教育作用，也很少有人認(rèn)真體味高爾夫球背后深厚的文化內(nèi)涵，更少有人深刻領(lǐng)會(huì)高爾夫作為文化的教育、教化意義。

　　這些對(duì)球場(chǎng)惡習(xí)有切膚之痛的有識(shí)之士終于按捺不住挺身而出了，他們用自己的行動(dòng)自覺(jué)地將“運(yùn)動(dòng)”的高爾夫回歸到“文化”的高爾夫，完成了理性的自覺(jué)喚醒。

　　文化是有力量的，具有感染力、規(guī)勸力和約束力，可以形成一種氛圍“場(chǎng)”，孟子說(shuō)：“仁言不如仁聲之入人深也”。文化對(duì)人的教化是在不知不覺(jué)中進(jìn)行的，是無(wú)影無(wú)形的滲透?！盎赃w善莫善于禮?！薄岸Y”就是中國(guó)文化中的重要部分，可以“化上遷善而不知其所以然也?！?

　　真心期待著，以這份倡議為發(fā)端，高爾夫會(huì)逐漸形成獨(dú)特的“文化場(chǎng)”，成為建設(shè)和諧社會(huì)的文化力量。

　　如今小崗村那張帶著18個(gè)鮮紅手印的字據(jù)已經(jīng)作為珍貴的歷史見(jiàn)證永久地保存在中國(guó)歷史博物館。

　　如果有一天中國(guó)將建立自己的高爾夫球博物館的話，這份倡議書和在倡議書上簽下的23個(gè)名字也一定會(huì)有自己一席位置，我相信，歷史一定會(huì)記住他們的名字。

　　高爾夫如何發(fā)展？

　　對(duì)癥下藥一：
　　促使對(duì)高爾夫球的性質(zhì)達(dá)成共識(shí)

　　體育？娛樂(lè)？長(zhǎng)期以來(lái)高爾夫球究竟算什么一直困擾著業(yè)界。

　　不久前，網(wǎng)上曾經(jīng)有一個(gè)帖子，題目是“高爾夫球不是運(yùn)動(dòng)的6條依據(jù)”，當(dāng)然這只能當(dāng)作戲說(shuō)，要真的較著真兒說(shuō)，高爾夫球確實(shí)應(yīng)當(dāng)屬于體育運(yùn)動(dòng)，我這里也有幾條依據(jù)：

　　1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》，國(guó)家體育總局是主管全國(guó)體育工作的行政部門，在國(guó)家體育總局頒布的在我國(guó)開(kāi)展的99個(gè)體育項(xiàng)目中，含有高爾夫球項(xiàng)目；

　　2、高爾夫球運(yùn)動(dòng)有世界性和洲際的國(guó)際組織，有完整、系統(tǒng)的競(jìng)賽規(guī)則和穩(wěn)定而完善的競(jìng)賽體系；

　　3、高爾夫球曾經(jīng)被列為奧運(yùn)會(huì)正式比賽項(xiàng)目，國(guó)際高爾夫球管理機(jī)構(gòu)—國(guó)際高爾夫球聯(lián)合會(huì)是國(guó)際奧委會(huì)的正式會(huì)員，高爾夫球是亞運(yùn)會(huì)的正式比賽項(xiàng)目，重新回歸奧運(yùn)會(huì)也只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題；

　　4、高爾夫球項(xiàng)目不論從場(chǎng)地規(guī)格，還是從活動(dòng)的進(jìn)行方式，均是按照國(guó)際體育組織的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的；

　　5、高爾夫球比賽有國(guó)際通用的規(guī)則管轄，也有裁判—盡管他們從不吹哨，也從來(lái)不可能被惱羞成怒的選手老拳相向。

　　另外還有6、7、8、9……不再一一贅述。

　　當(dāng)然，從廣義的角度來(lái)看，說(shuō)高爾夫球是娛樂(lè)也沒(méi)有什么不對(duì)，好像沒(méi)有哪種不具有娛樂(lè)性的體育項(xiàng)目能夠存活，而且?jiàn)W運(yùn)會(huì)上的哪個(gè)項(xiàng)目不是從游戲發(fā)展而來(lái)的？

　　咱絕沒(méi)有小覷卡拉OK、將其歸為雕蟲小技之類的意思，現(xiàn)今市面上正在走紅的一些大明星，還真有人就是一路卡拉著OK了的，今后怎么樣不好講，但至少目前還沒(méi)有世界奧林匹克卡拉OK大賽，也沒(méi)有國(guó)際卡拉OK聯(lián)合會(huì)之類的組織，盡管高爾夫球運(yùn)動(dòng)具有娛樂(lè)成分，但歸根結(jié)底還是通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)達(dá)到增進(jìn)身體健康的目的，與純消遣娛樂(lè)活動(dòng)是有著本質(zhì)的區(qū)別的，因此把高爾夫球等同于卡拉OK無(wú)論如何也是說(shuō)不過(guò)去的。
高爾夫球運(yùn)動(dòng)的屬性問(wèn)題進(jìn)一步明確之后，其它問(wèn)題諸如管理、立法、稅收等問(wèn)題就比較容易解決了。

　　對(duì)癥下藥二：

　　明確球場(chǎng)建設(shè)的審批和管理

　　長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展缺乏通盤考慮，前期發(fā)展過(guò)程中缺乏宏觀控制和統(tǒng)一管理，各地區(qū)立項(xiàng)審批部門混亂，使高爾夫球在一些地區(qū)發(fā)展過(guò)熱、過(guò)快，布局不合理。

　　按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，適度飽和和適度市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有利于市場(chǎng)的發(fā)育和增長(zhǎng)，有利于消費(fèi)者，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使市場(chǎng)資源配置更加趨于合理化。但是對(duì)于高爾夫球場(chǎng)這種占地面積大、投資也十分巨大的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀管理與控制，避免因?yàn)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)造成社會(huì)資源和自然資源的巨大浪費(fèi)，并因此對(duì)高爾夫球運(yùn)動(dòng)造成根本性的傷害。

　　要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，就必須明晰地劃分管理權(quán)限，不能很多部門“都管又都不管”，加強(qiáng)宏觀管理，建立科學(xué)、合理的管理體系，根據(jù)我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和可能，科學(xué)布局，保證高爾夫球運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展。

　　對(duì)癥下藥三：

　　加強(qiáng)項(xiàng)目管理法制建設(shè)

　　高爾夫球經(jīng)常受到輿論抨擊的口實(shí)，不外乎就是較多的占用土地和環(huán)保問(wèn)題。曾經(jīng)有記者用“平均一畝地一年可以產(chǎn)若干斤糧食，若干斤糧食夠一個(gè)農(nóng)民生活一年，一個(gè)高爾夫球場(chǎng)占地若干畝，這些地一年生產(chǎn)的糧食夠若干農(nóng)民生活一年，即高爾夫球場(chǎng)實(shí)際上是剝奪了若干農(nóng)民的生存權(quán)利”的算術(shù)來(lái)“痛陳”高爾夫球的“危害”，一些主流媒體也大肆炒作“高爾夫球有害環(huán)境論”，甚至提出高爾夫球是“綠色污染”的論點(diǎn)。
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　　其實(shí)，北京城這些年綠化所使用的草皮與高爾夫球場(chǎng)使用的草種基本相同，保養(yǎng)方式也大致無(wú)異，如果高爾夫球場(chǎng)是“毒害”的話，整個(gè)北京的綠化豈不是在制造毒素？這些暫且不論，即使上述說(shuō)法站得住腳，要從根本上解決諸如土地、環(huán)保甚至球場(chǎng)內(nèi)的植樹(shù)面積乃至數(shù)量等問(wèn)題，必須、而且也只能通過(guò)立法。

　　琵琶湖是日本最大的淡水湖，位于滋賀縣境內(nèi)，面積約為674平方公里，地處大阪和名古屋之間，鄰近古都京都、奈良，湖的周邊也建有數(shù)座高爾夫球場(chǎng)，政府通過(guò)依法綜合治理環(huán)境、全面規(guī)劃保持生態(tài)平衡、提高全民參與意識(shí)等一系列手段加強(qiáng)琵琶湖周圍的環(huán)境保護(hù)，禁止對(duì)高爾夫球場(chǎng)使用高殘毒農(nóng)藥(限定具體類別)，鼓勵(lì)使用生物環(huán)保方法，既有效地保護(hù)了環(huán)境，也保障了經(jīng)營(yíng)者的利益。新加坡是一個(gè)城市國(guó)家，現(xiàn)有高爾夫球場(chǎng)24個(gè)，政府對(duì)土地和環(huán)境控制就是通過(guò)有效的法律手段進(jìn)行的。
因此，加快立法，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立高爾夫球場(chǎng)農(nóng)藥施用、高爾夫球場(chǎng)草坪管理、高爾夫球場(chǎng)肥料施用、高爾夫球場(chǎng)地下排水等系列標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)高爾夫球場(chǎng)的綜合管理，是高爾夫球場(chǎng)的建設(shè)和管理走向坦途的必要保障。

　　對(duì)癥下藥四：

　　制定科學(xué)合理的稅收政策

　　2001年4月，國(guó)家調(diào)整了娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)政策，統(tǒng)一按照20%的標(biāo)準(zhǔn)收取營(yíng)業(yè)稅，高爾夫球以及保齡球、?

　　臺(tái)球等其它一些體育項(xiàng)目也被列入調(diào)整范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者繳納的稅、費(fèi)額隨之大幅度提升，高爾夫球場(chǎng)的上述支出超過(guò)其總營(yíng)業(yè)額的30%以上，加上還貸、土地或場(chǎng)地成本、日常經(jīng)營(yíng)成本等各類開(kāi)支，使大部分經(jīng)營(yíng)者入不敷出，不堪重負(fù)，很多高爾夫球場(chǎng)難以為繼。

　　事實(shí)上，提高高爾夫球的營(yíng)業(yè)稅稅率，會(huì)削弱經(jīng)營(yíng)者的積極性，經(jīng)營(yíng)者只能設(shè)法減輕或轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)，影響大眾消費(fèi)，同時(shí)影響項(xiàng)目的普及，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上等同于殺雞取卵，并無(wú)益于增加國(guó)家的稅收收入。從發(fā)展體育事業(yè)的角度來(lái)看，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，不利于體育項(xiàng)目的健康發(fā)展和全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，導(dǎo)致市場(chǎng)萎縮，影響體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　上面講過(guò)，高爾夫球是體育項(xiàng)目，從宏觀角度講，體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是一個(gè)重要的新興產(chǎn)業(yè)，制定合理的產(chǎn)業(yè)政策包括稅收政策，創(chuàng)造良好、寬松的發(fā)展環(huán)境，不僅有利于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用，是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的。從局部意義上講，我國(guó)的高爾夫球從最初就是依托社會(huì)開(kāi)展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，高爾夫球的場(chǎng)地既是面向市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體，更是項(xiàng)目普及和提高的重要基地，其生存和發(fā)展直接關(guān)系到運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賴以生存和發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

　　針對(duì)目前存在的實(shí)際情況，業(yè)內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取政府決策部門的理解和認(rèn)同，對(duì)高爾夫球項(xiàng)目的稅收政策做出適當(dāng)調(diào)整，將高爾夫球從娛樂(lè)業(yè)中劃分出來(lái)，進(jìn)一步明確高爾夫球的健身、競(jìng)賽、培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都應(yīng)按照體育項(xiàng)目征收3%的營(yíng)業(yè)稅，并相應(yīng)取消高爾夫球經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中作為娛樂(lè)業(yè)征收的各項(xiàng)稅費(fèi)，如文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等。