查里-黑爾斯:公共交通,向友城波特蘭取經(jīng)!
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2003-11-16
來(lái)源:景觀中國(guó)網(wǎng)
2000年,筆者采訪了美國(guó)首都華盛頓和俄勒岡州的波特蘭,后者是美國(guó)公共交通的示范城市,筆者專(zhuān)訪了波特蘭市副市長(zhǎng)查里-黑爾斯,請(qǐng)他談了有關(guān)波市在交通方面的一經(jīng)驗(yàn)。以下采訪實(shí)錄:
2000年,筆者采訪了美國(guó)首都華盛頓和俄勒岡州的波特蘭,后者是美國(guó)公共交通的示范城市,筆者專(zhuān)訪了波特蘭市副市長(zhǎng)查里-黑爾斯,請(qǐng)他談了有關(guān)波市在交通方面的一經(jīng)驗(yàn)。以下采訪實(shí)錄:?
問(wèn):請(qǐng)問(wèn),你能否簡(jiǎn)單介紹一下波特蘭市公共交通系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間的關(guān)系??
答:我認(rèn)為,在過(guò)去的幾十年里,波特蘭市已經(jīng)經(jīng)歷了一次重大的轉(zhuǎn)變,波特蘭市在處理城市交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾所采用的方法和所取得的經(jīng)驗(yàn),對(duì)別的城市來(lái)說(shuō),非常有用,具有非常高的借鑒價(jià)值。?
在美國(guó)有一個(gè)非常典型的情況,大概從1950年以來(lái),美國(guó)城市的市中心地區(qū)基本上都成為行政區(qū),居民住宅非常不密集,既不是購(gòu)物中心也不是娛樂(lè)中心。此外,隨著越來(lái)越多的美國(guó)人喜歡使用汽車(chē),我們的購(gòu)物中心和娛樂(lè)中心被移到了靠近高速公路的地區(qū),即在城市郊區(qū)地帶。這樣一來(lái),一方面,我們的城市由于過(guò)多地使用汽車(chē)而顯得極為不安全。另一方面,城市資源不能得到充分的利用。我們把這一切歸咎于私人汽車(chē)的過(guò)度使用。因此,波特蘭市決定要在私人汽車(chē)和其他交通工具的使用之間找到一種平衡。我們要重新把市中心從困境中擺脫出來(lái),我們采取的措施主要是:加大發(fā)展市中心的力度;鼓勵(lì)市中心商業(yè)、零售業(yè)的積極發(fā)展;增大市中心的住宅人口密度;為市民提供各種各樣的交通工具和移動(dòng)方式,不僅僅是小汽車(chē),我們?yōu)槭忻裉峁┩晟频墓步煌ㄏ到y(tǒng),健全的自行車(chē)行駛網(wǎng),還有人行道和步行街系統(tǒng)網(wǎng)。所有這些做法在美國(guó)城市中是不經(jīng)常見(jiàn)的。大多數(shù)美國(guó)城市已經(jīng)被汽車(chē)一統(tǒng)天下,波特蘭市過(guò)去也曾是如此。在70年代我剛來(lái)波特蘭市工作時(shí),在人們下班回家后,市區(qū)的辦公建筑空空然,罕無(wú)人跡,市中心地區(qū)一片死寂。這樣一個(gè)死寂的市區(qū)是不安全的,于是,理所當(dāng)然,我們的市中心地區(qū)犯罪現(xiàn)象猖獗。?
之后,我們有意識(shí)的政策以及林林總總的投資使得我們波特蘭市的市中心成為全美國(guó)最富有勃勃生機(jī),最安全,最適宜居住的市中心之一。所以說(shuō),我們城市建設(shè)計(jì)劃和城市交通系統(tǒng)的選擇之間的關(guān)系就顯得極為重要了。如果私人汽車(chē)成為你的城市的占統(tǒng)治地位的交通工具形式,那么你的城市就不可能是一個(gè)健康的城市。你將會(huì)有空氣污染,你將會(huì)有交通堵塞,你將會(huì)發(fā)現(xiàn)在城市的某一部分地區(qū)根本就沒(méi)有足夠的空間來(lái)容納這些汽車(chē),這將是一個(gè)十分不切實(shí)際的問(wèn)題。如果每個(gè)人都擁有一輛汽車(chē),整個(gè)城市將無(wú)法正常運(yùn)作。洛杉磯就是這樣一個(gè)很好的這樣的典型例子,鳳凰城也是一個(gè)典型的反面例子。而我們的波特蘭市已經(jīng)盡力打破這樣一個(gè)城市發(fā)展的模式,不讓過(guò)多的汽車(chē)破壞整個(gè)城市的人文特征。?
問(wèn):請(qǐng)問(wèn),你們波特蘭市政府有沒(méi)有通過(guò)一些法律來(lái)使你們的這些想法得以實(shí)施,或者說(shuō),你們都采取了什么措施來(lái)控制交通問(wèn)題??
答:在波特蘭市,我們做了許許多多的工作來(lái)進(jìn)行城市規(guī)劃。首先,我們要有一個(gè)非常清楚的概念,那就是,什么樣的城市是我們想要生活在里面的?在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們對(duì)交通進(jìn)行大量的投資,既投資公共汽車(chē)又投資鐵軌交通工具,這些投資實(shí)際極大地幫助我們來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的想法。最后,我們對(duì)城市里的公共場(chǎng)所做了很多大規(guī)模的再投資,其中主要有城市公園,我們的城市廣場(chǎng),這些投資主要是為了向我們的市民提供他們的公眾生活所必需的空間和集合場(chǎng)所。?
問(wèn):在波特蘭市地區(qū)有多少常住人口?其中乘坐公共交通工具的占百分之幾?此外,在城里工作的人口有多少?他們中間又有多少人會(huì)選擇使用公共交通系統(tǒng)??
答:嗯,在波特蘭市地區(qū)情況比較復(fù)雜,在主要的郊區(qū),也就是城市的邊緣地帶,私人汽車(chē)占絕對(duì)的統(tǒng)治地位,選擇使用公共交通系統(tǒng)的人并不多。但在波特蘭市的核心區(qū)域,也就是市中心,大概有一半的工作人員使用公共汽車(chē)或者地鐵往返于工作與住所之間。在市中心工作的人數(shù)大概有15萬(wàn),也就是說(shuō),其中將回有75,000人使用公共汽車(chē)或地鐵,同時(shí),大概有4000到5000人使用自行車(chē)作為交通工具。當(dāng)然,與中國(guó)城市用自行車(chē)的人數(shù)比起來(lái),這個(gè)數(shù)字顯得很小,同時(shí)這也是我們對(duì)中國(guó)城市最為贊賞的方面之一。?
我們非常喜歡你們的自行車(chē)系統(tǒng)。我給你們中國(guó)城市設(shè)計(jì)師規(guī)劃者以及公眾官員的一個(gè)最大建議就是一定要保留你們強(qiáng)大的自行車(chē)通行系統(tǒng)。我認(rèn)為使用自行車(chē)對(duì)市民來(lái)說(shuō)是一個(gè)理想的交通工具,一個(gè)非常理想的選擇,千萬(wàn)不要失去這一強(qiáng)項(xiàng)。首先,對(duì)市民來(lái)說(shuō),騎自行車(chē)比坐在汽車(chē)?yán)锔欣谏眢w健康。其次,使用自行車(chē)所占的空間很小,而自行車(chē)不產(chǎn)生大氣污染。所以說(shuō),就這一點(diǎn),我們對(duì)中國(guó)的城市十分羨慕,我相信如果你們把自行車(chē)淘汰出交通系統(tǒng),你們會(huì)后悔的,因?yàn)槿绻總€(gè)人都想使用私人汽車(chē),你們的城市建設(shè)根本就不可能進(jìn)行。這一點(diǎn)上,紐約就是一個(gè)很好的前車(chē)之鑒。我的意思是說(shuō),如果每個(gè)紐約市民都要使用自己的私人汽車(chē)的話(huà),紐約城馬上就會(huì)癱瘓,城市根本無(wú)法運(yùn)作。隨著美國(guó)城市的發(fā)展,越來(lái)越多的城市意識(shí)到,可能波特蘭市意識(shí)得更早一步,在一個(gè)城市里,我們必須有一個(gè)相對(duì)平衡的交通系統(tǒng):公共交通、自行車(chē)、人行道、以及一定程度上的私人汽車(chē)。但是如果你過(guò)多地使用私人汽車(chē),你的城市就會(huì)變得像亞特蘭大、鳳凰城或是洛杉磯一樣,相信中國(guó)人不會(huì)喜歡居住在這樣的城市里。?
問(wèn):如果一個(gè)城市選擇建設(shè)一個(gè)公共交通系統(tǒng),就必須有大量的資金投入。我的問(wèn)題是,這些資金的來(lái)源是什么呢?是聯(lián)邦政府撥款,還是州政府撥款??
答:我們對(duì)交通工具,尤其是公共交通工具投資的資金來(lái)源主要是,一方面聯(lián)邦政府的撥款支持。我們的聯(lián)邦政府非常支持各地的公共交通建設(shè)項(xiàng)目。另一方面,我們的資金來(lái)自當(dāng)?shù)氐囊恍┵Y金來(lái)源,在我們波特蘭市主要是一些工資稅。由于工人雇用和交通有很大的關(guān)系,所以說(shuō),在波特蘭市每個(gè)雇主被要求根據(jù)該公司的雇員數(shù)目繳納工資稅。我們認(rèn)為這種做法非常合理,因?yàn)楫吘姑總€(gè)雇員都依賴(lài)交通系統(tǒng)上班,這樣雇主所繳納的稅金就成為公共交通系統(tǒng)建設(shè)資金的一個(gè)非常重要的來(lái)源。甚至可以說(shuō),雇主所繳納的工資稅是我們優(yōu)秀的公共交通系統(tǒng)最最主要,最最核心的資金來(lái)源。?
當(dāng)然,這種籌集資金的方式應(yīng)該因地制宜,根據(jù)各地不同的具體情況有所區(qū)別,各個(gè)城市有其不同的特點(diǎn)。所以說(shuō),你們中國(guó)城市籌集建設(shè)資金的方式與我們?cè)谶@兒所使用的方法肯定有很大的不同。但最重要的一點(diǎn)仍然是,要是你們的投資建立在一個(gè)很好的規(guī)劃基礎(chǔ)上,這樣一個(gè)規(guī)劃應(yīng)該能很好地保護(hù)好這個(gè)城市的人文特點(diǎn)。?
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比如說(shuō),你要把北京建設(shè)成具有某種特點(diǎn)的城市,把上海建設(shè)成另一種城市,或者說(shuō),我們的友好城市蘇州,如果你既想保存好它的許多歷史古跡,同時(shí)又想發(fā)展經(jīng)濟(jì),這樣的話(huà),你就必須首先有一個(gè)非常清晰的城市規(guī)劃,然后進(jìn)行交通投資,選擇一個(gè)最適合的最可行的建設(shè)工程技術(shù)來(lái)支持這樣一個(gè)建設(shè)規(guī)劃。我認(rèn)為,中國(guó)人和美國(guó)人一樣都喜歡城市工程。我們都喜歡建設(shè)一些東西,不管是高速公路還是橋梁抑或鐵路。我們有時(shí)候會(huì)對(duì)建設(shè)工程技術(shù)感到贊嘆并且說(shuō)道:“難道擁有這些東西不是一件很好的事情嗎?”不,我們不應(yīng)該這樣想問(wèn)題,這很重要。相反的,我們應(yīng)該說(shuō):“不,我們想要讓我們的公眾喜歡這個(gè)東西,讓我們公眾生活能很好地運(yùn)作。我們想要在這樣一個(gè)地方選擇某種生活方式,基于以上的目的,我們應(yīng)該選擇怎樣的建設(shè)工程技術(shù)呢?”?
在美國(guó),我們已經(jīng)犯了一個(gè)很大的錯(cuò)誤:對(duì)高科技太過(guò)喜愛(ài)。我們愛(ài)上了汽車(chē)。汽車(chē)是在美國(guó)發(fā)明出來(lái)的,第二次世界大戰(zhàn)以后逐漸推廣,十分普及。當(dāng)時(shí)所有退役的士兵都有足夠的財(cái)力去購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)。于是,這樣一來(lái),我們進(jìn)行了世界歷史上最大的公共建設(shè),即美國(guó)的州際高速公路系統(tǒng)。但實(shí)際上,這樣做幾乎摧毀了我們的城市,因?yàn)橛泻芏喔咚俟分苯訌某鞘欣餀M穿而過(guò)。實(shí)際上我們是在過(guò)多的侵占耕地,同時(shí)清空我們的歷史古城,這一切就是因?yàn)槠?chē)實(shí)在是一個(gè)十分強(qiáng)大科技產(chǎn)品,我們基本上是放棄了對(duì)它的抵抗。比如說(shuō),在波特蘭市,我們過(guò)去對(duì)汽車(chē)的喜愛(ài)是毫不理智的,我們沿著維萊米特河(Willamette),也就是在我們市的心臟地帶,投資建設(shè)了大量的高速公路,高速大道。其后不久,我們已經(jīng)意識(shí)到這是一個(gè)非常大的錯(cuò)誤,我們摧毀了其中的一條高速公路來(lái)改建成一個(gè)水上公園?,F(xiàn)在那兒仍然還有一條高速公路,我在波特蘭市任職所要做的一個(gè)非常重要的工作就是如何處理掉那條高速公路,使整個(gè)城市重新?lián)碛忻利惖暮恿?,畢竟那是我們的?biāo)志。但是,當(dāng)時(shí)我們正是對(duì)汽車(chē)過(guò)于癡迷,才會(huì)為了科技的方便而犧牲我們城市最具有特征性的標(biāo)志。而且,這是一個(gè)很容易犯下的錯(cuò)誤。?
我擔(dān)心,中國(guó)的一些城市可能也會(huì)犯這樣的錯(cuò)誤。不可否認(rèn),有了私人汽車(chē)很方便。我自己就擁有一輛,但我只有在周末才使用它。有車(chē)的確很好。但如果你的城市規(guī)劃是以汽車(chē)為中心,遲早有一天你會(huì)后悔的。?
問(wèn):當(dāng)我在研究如何拍攝這個(gè)節(jié)目時(shí),發(fā)現(xiàn)在波特蘭市中心地帶有很多公園和開(kāi)放地,我們發(fā)現(xiàn)了在美國(guó)科羅拉多州博德所發(fā)現(xiàn)的東西。請(qǐng)問(wèn),您能告訴我們關(guān)于這方面的一些情況嗎?為什么在市中心地帶的地價(jià)如此貴的情況下,居然還有為城市居民提供服務(wù)的公園?這樣做有什么目的?答:波特蘭市是一個(gè)公園城市。的確,我們的交通系統(tǒng)很著名,我們也為此而感到自豪,但同時(shí),我們也是一個(gè)公園城市。因?yàn)槲覀儓?jiān)信,一個(gè)城市不能僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)工具,她必須是一個(gè)美麗的適合人們居住的地方。城市不只是用來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的,她不應(yīng)該只是我們吃飯、睡覺(jué)、工作的地方,她應(yīng)該有讓我們值得去熱愛(ài)的地方。試問(wèn),誰(shuí)會(huì)愛(ài)上一座辦公樓?我們都希望能生活在美麗的公園的懷抱之中,這是一個(gè)大公園,同時(shí)也是我們工作的地方。你要知道,我們波特蘭市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的城市,我們是世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分,我們制造鋼軌和火車(chē)車(chē)廂,同時(shí)我們的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分強(qiáng)勁,我們的互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù),高科技也十分的發(fā)達(dá)。?
所以說(shuō),我們既想要高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì),又想要一個(gè)美麗的城市。就像在中國(guó)一樣,我們這兒生長(zhǎng)著各種各樣的植物。各種種類(lèi)的花和樹(shù)木。所以說(shuō)我們?cè)谖覀兊墓珗@里發(fā)展,使大自然坐落在我們的市中心。這種大自然、經(jīng)濟(jì)和公共交通的三者結(jié)合是一個(gè)具有魔力的組合,它造就了一個(gè)成功的城市。如果你只重視發(fā)展經(jīng)濟(jì),你的城市就不可能成為一個(gè)很適合居住的地方。如果你過(guò)多發(fā)展私人汽車(chē),城市將污染嚴(yán)重,擁擠不堪。如果你只重視保護(hù)環(huán)境,當(dāng)然,你的經(jīng)濟(jì)就不可能很好的發(fā)展。所以說(shuō),自然環(huán)境、交通系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間關(guān)系的平衡非常的重要,而在波特蘭市,我們正在努力的做到能找到一種平衡。同時(shí),我個(gè)人作為一個(gè)波特蘭市民,我非常地喜愛(ài)那些公園。當(dāng)春天來(lái)臨,萬(wàn)物復(fù)蘇,百花爭(zhēng)艷;當(dāng)秋天姍然而至,樹(shù)葉換了顏色;有時(shí)候還可能下雪,一切都是美麗的,我愛(ài)這些公園。我們有一個(gè)新建的中國(guó)式花園,我們深為引以為自傲的中國(guó)式園林。這座花園是我們的友好城市蘇州幫助我們建造的。我期待著第一場(chǎng)瑞雪降臨在中國(guó)花園上,那將是一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)刻??傊?,我們熱愛(ài)大自然,我們要她成為我們城市不可分割的一部分,同時(shí)我們努力工作確保我們的城市交通系統(tǒng)能很好地聯(lián)系市民與大自然。我們的鐵軌直達(dá)動(dòng)物園和玫瑰花園。在波特蘭市,由于我們有完善的交通系統(tǒng),往返于各種自然景觀之間就和去辦公樓以及購(gòu)物區(qū)一樣方便快捷。?
問(wèn):近幾年來(lái),波特蘭市里的公園面積是增加了還是減少了呢?如果是增加了,有什么基本原因呢??
答:實(shí)際上,我們?cè)黾恿瞬ㄌ靥m市里的公園面積,盡管同時(shí)我們的城市人口在上升,城市在進(jìn)行許多新的建筑物,我們達(dá)到這一效果的主要方式是為公園專(zhuān)門(mén)征稅,我們還接受了一些人的土地捐贈(zèng),我們向所有新建筑征收稅款,這些稅金用以公園建設(shè)。?
隨著我們?nèi)丝诘脑鲩L(zhǎng),我們有計(jì)劃有系統(tǒng)地去擴(kuò)大我們的公園系統(tǒng)。比如說(shuō),我們現(xiàn)在正打算在市中心的北部建立一個(gè)新的住宅區(qū),在這個(gè)住宅區(qū)里,交通工具主要是路面電車(chē),路面電車(chē)把這一個(gè)住宅區(qū)和整個(gè)城市連接在一起,但同時(shí),在整個(gè)路面電車(chē)線路上我們將要建造兩個(gè)大的新的公園,公園將坐落在一個(gè)廢棄的鐵路轉(zhuǎn)軌點(diǎn)地區(qū)。是的,現(xiàn)在我們正在建設(shè)一個(gè)新的住宅區(qū),我們非常清楚,我們必須通過(guò)好的交通工具把住宅、商業(yè)和公園很好地緊密聯(lián)系在一起。所以我們有計(jì)劃地發(fā)展我們的公園系統(tǒng)。在這里,我們的邏輯是如果你要居住在一個(gè)城市里,你要和別的人們一起居住,那么你肯定仍然想要接近大自然。你應(yīng)該沒(méi)有必要遠(yuǎn)赴某一個(gè)地方去接近大自然,看花草樹(shù)木。所以說(shuō),我們認(rèn)為,城市里的人對(duì)自然同樣有一種渴望,他們想要接近大自然,由此,我們波特蘭市的公園傳統(tǒng)在這里是一個(gè)對(duì)這種渴望的非常好的承認(rèn)和認(rèn)可。?
問(wèn):我想知道,你們每年公共交通系統(tǒng)的管理費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)成本可否靠車(chē)票維持??
答:實(shí)際上,據(jù)我所知,美國(guó)的公共交通系統(tǒng)的運(yùn)作費(fèi)用并不能自我維持,可能只有在紐約例外。但美國(guó)的其他城市和地區(qū),公共交通系統(tǒng)主要靠公眾資金即公交稅來(lái)維持,的確,人們購(gòu)買(mǎi)車(chē)票要掏錢(qián),但是這些收入只是交通系統(tǒng)得以維系的一小部分原因。我認(rèn)為,在歐洲很多城市,公共交通系統(tǒng)可能是自我支持的,他們每天出售車(chē)票所得的收入足以支付每天的運(yùn)作成本和管理費(fèi)用。但在美國(guó),情況不是這樣的。我認(rèn)為這樣很好。公眾為公共交通系統(tǒng)支付稅金是應(yīng)該的,這對(duì)誰(shuí)都有好處,對(duì)司機(jī)有好處,對(duì)每一個(gè)人都有好處,因?yàn)橹灰懈嗟娜耸褂霉步煌üぞ?,我們的空氣質(zhì)量就會(huì)更好,我們的社區(qū)就會(huì)更好。如果我們不乘坐公共交通工具,就會(huì)有更多的汽車(chē)在這個(gè)城市里出現(xiàn),我們就需要更多的停車(chē)點(diǎn)和停車(chē)庫(kù),我們就會(huì)有空氣污染,這些就會(huì)從別的方式上讓每一個(gè)人多花錢(qián)。所以我非常地樂(lè)意為了我們的公共交通系統(tǒng)建設(shè)交納稅金,只要我們的城市能成為一個(gè)更好的更適宜的居住地。?
問(wèn):昨天下午,我們參觀了一個(gè)公園和一個(gè)交通周轉(zhuǎn)中心,我的問(wèn)題是,在這個(gè)城市里一共有多少個(gè)這樣的交通周中心?另一個(gè)問(wèn)題是,現(xiàn)在在市中心乘坐公共汽車(chē),有些人不需要買(mǎi)票,這是為什么呢?是不是你們?cè)诠膭?lì)更多的人乘坐公共汽車(chē)?波特蘭市政府都使用什么方法來(lái)鼓勵(lì)人們?nèi)コ俗步煌üぞ吣兀?
答:嗯!在這座城市里,我們選擇了很多方法來(lái)鼓勵(lì)市民使用公共交通系統(tǒng)。其中一個(gè)措施就是對(duì)市中心的汽車(chē)停放進(jìn)行限制。停車(chē)費(fèi)非常昂貴,所以說(shuō),與每月100美元的停車(chē)許可費(fèi)比較,每月30美元乘坐公共交通工具從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)是非常明智的選擇。所以說(shuō),選擇公共交通工具比較便宜。其次,我們采取了很多鼓勵(lì)措施。比如說(shuō),你的棒球比賽入場(chǎng)券,就可以作為公共汽車(chē)票來(lái)使用,或者你可以拿著一個(gè)比賽門(mén)票去乘坐地鐵看比賽。?
對(duì)于在市區(qū)工作的雇員們,我們?cè)诠ぷ魈幉⒉幌蛩麄兲峁┩\?chē)場(chǎng)。我們甚至報(bào)銷(xiāo)他們乘坐公共交通工具的費(fèi)用,或者給予補(bǔ)助。所以就像這個(gè)城市里的其他好多雇員一樣,我買(mǎi)了公車(chē)通用票,我乘坐公共汽車(chē)去上班。這種情況在我們城市非常的典型。市參議會(huì)議員乘坐公共汽車(chē);各部部長(zhǎng)也乘坐公共汽車(chē)。我們希望別人應(yīng)該做的事情,自己應(yīng)該以身作則。?
所以說(shuō),我們用資金,激勵(lì)機(jī)制,還有我們的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)支持這項(xiàng)計(jì)劃。我認(rèn)為,對(duì)那些處于公眾領(lǐng)導(dǎo)職位的官員來(lái)說(shuō),親自去做他們想要?jiǎng)e人去做的事非常重要,這種身體力行,以身作則非常的重要。所以說(shuō),我每天乘坐公共汽車(chē)去上班,而且實(shí)際上我覺(jué)得這樣做樂(lè)趣無(wú)窮。我在公共汽車(chē)上可以閱讀報(bào)紙,我并不需要去擠交通。這是一種更為平靜,更為愉悅的往返方式,你不需要擔(dān)心交通堵塞,不需要擔(dān)心上班是否會(huì)遲到,所以說(shuō)我乘坐公共汽車(chē)上下班。我之所以這樣做,是因?yàn)槲艺J(rèn)為這是正確的。?
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問(wèn):兩年前,副總統(tǒng)戈?duì)杹?lái)波特蘭市參觀,我昨天上午看了當(dāng)時(shí)的錄像。我想知道美國(guó)全國(guó)對(duì)公共交通系統(tǒng)的態(tài)度,以及聯(lián)邦政府采取什么樣的政策??
答:過(guò)去,我們的聯(lián)邦政府多注重鼓勵(lì)汽車(chē)的發(fā)展,在我們美國(guó)的歷史上進(jìn)行了最大的公眾建設(shè)項(xiàng)目,也就是州際高速公路系統(tǒng)。他們花了幾十億美元來(lái)建設(shè)高速公路,支持汽車(chē)。近年來(lái),尤其是在克林頓執(zhí)政期間,聯(lián)邦政府也為公共交通建設(shè)提供了一些額外資助。而且實(shí)際上,在克林頓、戈?duì)枅?zhí)政期間,這一資助公共交通建設(shè)資金的金額已經(jīng)增加了很多。所以說(shuō),我們波特蘭是在建設(shè)公共交通系統(tǒng)方面得到了聯(lián)邦政府的大力支持。他們正在努力使得在整個(gè)聯(lián)邦國(guó)家范圍內(nèi)使交通更為平衡,但我還是認(rèn)為,他們?nèi)匀贿^(guò)于側(cè)重高速公路建設(shè)。他們尚未能達(dá)到一個(gè)平衡狀態(tài)。但毋庸置疑的是副總統(tǒng)戈?duì)柡涂偨y(tǒng)克林頓都是公共交通建設(shè)的強(qiáng)烈支持者,而且在他們執(zhí)政期間,公共交通建設(shè)得到的支持也日益上升。?
問(wèn):在我們參觀過(guò)的絕大多數(shù)美國(guó)城市,在市中心地帶我們都沒(méi)能發(fā)現(xiàn)自行車(chē)的使用。而在波特蘭市,我們看到很多的自行車(chē),人們?cè)谑褂米孕熊?chē),而且他們大多是在去上班的途中;你能多談?wù)勥@方面的情況嗎??
答:其實(shí)這一點(diǎn)上,我們非常地羨慕中國(guó)的城市,因?yàn)槟銈冇蟹浅M晟频淖孕熊?chē)交通系統(tǒng)。我們一直在學(xué)習(xí)中國(guó),日本,以及一些歐洲城市,學(xué)習(xí)它們?nèi)绾文苁棺孕熊?chē)更好的融入公共交通網(wǎng)絡(luò),使自行車(chē)的使用對(duì)公共交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。所以說(shuō)我們又重新回頭來(lái)重新設(shè)計(jì)我們的街道,在一些地方我們甚至廢除了一個(gè)汽車(chē)車(chē)道,把它轉(zhuǎn)化為自行車(chē)道。我們?cè)谝恍蛄荷贤貙捔巳诵械?,這樣就能為自行車(chē)使用者提供更多的空間,避免了騎自行車(chē)時(shí)遇到汽車(chē)交通堵塞。我們所有這些政策的結(jié)果是:波特蘭市成為全美國(guó)自行車(chē)最受歡迎的城市,大概有4000到5000在市中心工作的人長(zhǎng)年使用自行車(chē)作為上下班的工具,當(dāng)然除了雨季時(shí)期。所以說(shuō),我們正在有系統(tǒng)有計(jì)劃地在這個(gè)城市增加自行車(chē)道,這在十年前或是二十年前是不可能的事。?
問(wèn):兩年前,我來(lái)參觀波特蘭市時(shí),我看到這樣一個(gè)標(biāo)語(yǔ):“我們正在‘中國(guó)城’建造花園。”而昨天我又看到了這個(gè)。我們知道,波特蘭市和中國(guó)的蘇州市是友好城市,而通過(guò)這種友好關(guān)系,你們也必將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響,所以能不能就你的經(jīng)驗(yàn),給中國(guó)的市長(zhǎng)們或者是城市規(guī)劃者一些建議或是想法,如何才能把一個(gè)城市建設(shè)的更吸引人,更適合居住,更貼近自然,以及其他方面的建議??
答:其實(shí)我并不完全理解中國(guó)。沒(méi)有任何一個(gè)美國(guó)人可以,正如你們中國(guó)人無(wú)法完全理解美國(guó)文化一樣。但我十分敬重中國(guó)的文化傳統(tǒng),我的建議非常的實(shí)際:你們并不需要向我們學(xué)習(xí),你們應(yīng)該向你們自己的歷史學(xué)習(xí),以史為鑒。?
蘇州就是一個(gè)很好的例子。蘇州幾千年來(lái)就是一個(gè)花園城市,其花園城市的特征由來(lái)已久,超過(guò)任何一個(gè)美國(guó)城市的存在歷史。所以說(shuō),蘇州市民有一個(gè)非常深刻的理解,那就是城市應(yīng)該和自然取得和諧的統(tǒng)一與平衡。我們現(xiàn)在正在建造一個(gè)蘇州式的園林,這是一個(gè)非常棒的事情,這使我們也能領(lǐng)略一番你們蘇州獨(dú)特的與自然取得和諧統(tǒng)一的具有創(chuàng)造性的做法。我認(rèn)為,你們沒(méi)有必要向美國(guó)學(xué)習(xí)如何建設(shè)一個(gè)好的城市。我認(rèn)為,你們自己的歷史已經(jīng)教會(huì)你們的人民。人們向往美的事物,他們向往大自然,他們希望能使生活中的各種因素達(dá)到一種平衡。?
如果你們因?yàn)橐恍┛茖W(xué)技術(shù)發(fā)明,無(wú)論是汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)還是其他別的什么東西,而放棄這種平衡的話(huà),你們?nèi)〉玫膶⑹且环N非常短暫的勝利,在整個(gè)城市的精神上和人文特征上,你們失去了一些更為重要的東西。當(dāng)然這對(duì)于那些搞城市建設(shè)規(guī)劃的人和在政府部門(mén)工作的官員來(lái)說(shuō),比較難以理解,但這非常之重要。我覺(jué)得我們從中國(guó)的城市中學(xué)到了許多,美與秩序的重要性,還有平衡和諧,而且我認(rèn)為,這些原則現(xiàn)在仍然存在于中國(guó)的文化之中,我認(rèn)為你們應(yīng)該依靠這些東西來(lái)建設(shè)你們將來(lái)的城市。我認(rèn)為我們完全有可能兩者兼得。?
我認(rèn)為,我們有可能把一個(gè)城市建設(shè)成既很美麗,有其獨(dú)特的歷史性,同時(shí)又十分繁榮,適合人們居住。我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適宜居住的城市并不是一個(gè)非此即彼的取舍關(guān)系,從本質(zhì)上會(huì)互相排斥。我認(rèn)為你們可以?xún)烧呒娴?,而我們波特蘭市也正是在朝這個(gè)方向發(fā)展,我們要把它建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮昌盛,同時(shí)又非常適合人們居住的健康的富有吸引力的城市,人們可以在這里安居樂(lè)業(yè)。?
與二十年前相比較而言,我們波特蘭市的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,而同時(shí)我們的城市比二十年前干凈多了。不僅更干凈,而且還更好了。所以說(shuō),我們有了更多的人口,更多的工作機(jī)會(huì),更干凈的空氣??偠灾?,公共交通系統(tǒng)和自行車(chē)的使用在這個(gè)過(guò)程中起到了非常大的作用,它們幫助我們?cè)谶@些因素中達(dá)到一種平衡,使我們這座城市的生活質(zhì)量從實(shí)質(zhì)上得到提高。?
問(wèn):在北京,還有大多數(shù)的中國(guó)大城市,人們想要越來(lái)越多的汽車(chē),他們?yōu)樵谑袇^(qū)日益增多的快速路感到自豪,同時(shí),另一方面,自行車(chē)道正在逐漸減少。關(guān)于這種情況,你能發(fā)表一下你的看法,給他們一些建議嗎??
答:我呼吁北京重新認(rèn)真地考慮一下這種政策和做法。因?yàn)槿绻@樣下去,北京城將更像亞特蘭大而不再是北京了。如果你們?cè)诔鞘凶屛唤o汽車(chē)停車(chē)場(chǎng),停車(chē)點(diǎn),以及高速公路,那么北京城就沒(méi)有任何自己獨(dú)特的特點(diǎn)了,與別的地方將會(huì)有什么區(qū)別呢?北京將有什么東西是獨(dú)特的,富有個(gè)性的呢?如果北京變得和亞特蘭大、波士頓、休斯敦或是墨西哥城沒(méi)有什么兩樣,那么北京人又有什么值得引以為自豪的呢?我認(rèn)為這樣做是一件得不償失的很劃不來(lái)的事。的確,我擁有一輛汽車(chē),我也想使用我自己的汽車(chē),但我不愿意生活在一個(gè)以汽車(chē)為中心而設(shè)計(jì)的城市。我認(rèn)為,如果北京市,這樣一個(gè)歷史悠久的、美麗的、重要的城市淪為汽車(chē)的奴隸,變得平庸不堪,將是一個(gè)國(guó)際性的悲劇。?
問(wèn):謝謝!?

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