構(gòu)建海濱特色的城市公共空間系統(tǒng)——以珠海市公共健身游憩系統(tǒng)規(guī)劃為例

　　城市豐富多彩的公共生活需要多樣化、個(gè)性化的公共空間來(lái)容納。

城市公共健身游憩空間是指城市居民進(jìn)行運(yùn)動(dòng)健身、戶(hù)外休閑活動(dòng)的用地空間，它包括城市綠地、廣場(chǎng)、森林公園、公共體育用地等能發(fā)揮此類(lèi)功能的開(kāi)敞空間。

隨著后工業(yè)化時(shí)代的來(lái)臨，人們對(duì)戶(hù)外空間環(huán)境的要求越來(lái)越高，進(jìn)而對(duì)城市公共健身游憩活動(dòng)空間的需求不斷上升。構(gòu)建一個(gè)高效率的、富有特色的城市公共空間系統(tǒng)，是公共空間系統(tǒng)規(guī)劃追求的目標(biāo)。研究公共空間的空間布局，必須針對(duì)公共空間所處的社會(huì)人文環(huán)境、空間資源特征、從事活動(dòng)的人群和公共活動(dòng)特色進(jìn)行深入的、全面的分析，以建立“人群—活動(dòng)—場(chǎng)所”特征突出而相互匹配的空間系統(tǒng)。

珠海在進(jìn)行公共健身游憩系統(tǒng)規(guī)劃過(guò)程中，通過(guò)對(duì)珠海城市空間資源的獨(dú)特性、使用人群及健身活動(dòng)的類(lèi)型進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，提出“突出海濱城市、山水城市資源特色”的空間規(guī)劃體系。

1、珠海城市空間資源特征評(píng)析

1.1 整體風(fēng)貌特征

1.1.1 自然環(huán)境特征

珠海市位于廣東省南部、珠江口西岸，瀕臨南海，市域面積為7649km²，其中海域面積為6051.3km²，占全市總面積的79％，陸地海岸線(xiàn)和島嶼岸線(xiàn)為690km。

珠海市域地勢(shì)平緩，且自西北向東南傾斜，陸地上的丘陵、平原和田野被縱橫交錯(cuò)的水網(wǎng)分割，西江水系八大出?？?門(mén))中有5個(gè)(珠江口、磨刀門(mén)、泥灣門(mén)、雞啼門(mén)和崖門(mén))在珠海，因此，水體成為珠海市最重要的自然景觀要素。

珠海市域海上島嶼星羅棋布，共有近海、遠(yuǎn)海島嶼146個(gè)，被稱(chēng)為“百島之城”。

1.1.2 人工環(huán)境特征

珠海市城市結(jié)構(gòu)為分散組團(tuán)式，各城市組團(tuán)之間被自然山體、河流、海岸線(xiàn)及生態(tài)農(nóng)田分隔；珠海市城區(qū)建設(shè)形成山環(huán)水繞、臨山而筑、濱水而建之勢(shì)；珠海市城市綠地系統(tǒng)基本以各山體為綠心，以海河岸線(xiàn)、道路綠化為紐帶。珠海市大部分城市社區(qū)800m半徑范圍內(nèi)均有城市濱水區(qū)、城中山體森林存在。

1.2 分區(qū)風(fēng)貌特征

在空間上，珠海市大致可分為東區(qū)、中區(qū)、西區(qū)3個(gè)各具特色的區(qū)域。

(1)東區(qū)—珠江口上的海島、海洋區(qū)。該區(qū)島嶼星羅棋布，且大多數(shù)島嶼都尚未開(kāi)發(fā)，神秘、獨(dú)特的亞熱帶海島景觀成為開(kāi)發(fā)海島水上運(yùn)動(dòng)的重要資源。

(2)中區(qū)—從珠江口到磨刀門(mén)，北為唐家灣片區(qū)，中為中心城區(qū)，南為南灣城區(qū)。該區(qū)是城市建設(shè)活動(dòng)最集中的地區(qū)，各城區(qū)組團(tuán)基本形成以山體為綠心、海河岸線(xiàn)環(huán)繞、城區(qū)與山水交融的海濱山水城市的景觀風(fēng)貌。

(3)西區(qū)—其北部為斗門(mén)地區(qū)，以山丘、河流、田園等為背景，自然風(fēng)貌尤其是田園風(fēng)光成為西區(qū)的主要景觀特征。西區(qū)南部為金灣地區(qū)，城市濱海岸線(xiàn)較長(zhǎng)且鄰岸島嶼眾多，生態(tài)濕地資源豐富，海岸、沙灘、青山、湖泊等構(gòu)成了海濱城區(qū)的主要特征(圖1)。

2、人群活動(dòng)及場(chǎng)所特征評(píng)析

作為一個(gè)新興的海濱花園城市，珠海市經(jīng)過(guò)二十多年的城市建設(shè)，已由一個(gè)邊陲的小漁村發(fā)展成一個(gè)擁有150萬(wàn)人口的大城市，并以其獨(dú)特的自然山水環(huán)境、四季如春的亞熱帶海洋氣候及豐富的城市人文景觀吸引著來(lái)自國(guó)內(nèi)外的客人，更是許多人工作、定居的首選之地。

從對(duì)珠海市民日常的運(yùn)動(dòng)健身活動(dòng)調(diào)查的情況看，珠海市市民健身游憩活動(dòng)具有濃厚的地方特色，除常規(guī)的球類(lèi)運(yùn)動(dòng)和社區(qū)健身活動(dòng)外，更多的市民熱衷于戶(hù)外休閑健身類(lèi)運(yùn)動(dòng)，如跑步、騎自行車(chē)、登山、散步、郊游、海島休閑、垂釣等，這反映出珠海市民的健身游憩活動(dòng)對(duì)城市自然資源的適宜性特征。  

珠海市民日常健身游憩場(chǎng)所主要是社區(qū)健身廣場(chǎng)、社區(qū)綠地、水岸綠帶、城市公園、公共海灘和城中森林公園，出行方式以步行為主。而市民的周末健身游憩場(chǎng)所主要是各類(lèi)運(yùn)動(dòng)中心、郊野森林公園、海島和鄉(xiāng)村田野，出行方式以乘坐公交車(chē)和自駕車(chē)為主。

3、公共健身游憩系統(tǒng)規(guī)劃

3.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

根據(jù)珠海城市資源和人群活動(dòng)特征，規(guī)劃提出“構(gòu)造覆蓋全市開(kāi)敞空間的戶(hù)外公共健身游憩空間系統(tǒng)”的目標(biāo)，將全市的森林公園、水岸公園、城市公園綠地、文化廣場(chǎng)、公共海灘、公共體育用地等開(kāi)敞空間進(jìn)行系統(tǒng)整合，在這些開(kāi)敞空間里增加健身游憩設(shè)施，為城市居民提供更多的體育運(yùn)動(dòng)健身游憩場(chǎng)所。

3.2 四類(lèi)運(yùn)動(dòng)健身游憩主題功能區(qū)

結(jié)合各城區(qū)的資源特色，規(guī)劃提出“突出資源供給特色的運(yùn)動(dòng)健身游憩主題分區(qū)，以及特色健身游憩活動(dòng)的開(kāi)發(fā)指引”(圖2)。

(1)以海洋島嶼為特征的運(yùn)動(dòng)健身游憩區(qū)。規(guī)劃突出城市東部地區(qū)海域?qū)拸V、島嶼眾多的空間特征，將其作為市民周末的海島休閑游憩活動(dòng)區(qū)域。規(guī)劃將城市東部的萬(wàn)山海洋實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)區(qū)作為海洋島嶼運(yùn)動(dòng)健身游憩區(qū)，在此開(kāi)發(fā)海島度假、海灘沖浪、垂釣、潛水等活動(dòng)項(xiàng)目。

(2)以鄉(xiāng)村郊野地區(qū)作為運(yùn)動(dòng)健身游憩區(qū)。規(guī)劃突出斗門(mén)地區(qū)自然山體和田園風(fēng)光特征，在該地區(qū)開(kāi)發(fā)郊野遠(yuǎn)足、露營(yíng)、森林探險(xiǎn)等活動(dòng)項(xiàng)目以滿(mǎn)足市民周末自然鄉(xiāng)村遠(yuǎn)足健身游憩活動(dòng)的要求。

(3)以濱海休閑活動(dòng)為主體的運(yùn)動(dòng)健身游憩區(qū)。該區(qū)位于西南金灣濱海地區(qū)，自然海岸線(xiàn)綿長(zhǎng)，沿岸五大優(yōu)質(zhì)海灘似珍珠般串連，鄰岸島嶼叢林密布，規(guī)劃將其建設(shè)為以城市濱海休閑活動(dòng)為主體的運(yùn)動(dòng)健身游憩區(qū)，在此開(kāi)發(fā)沙灘球類(lèi)運(yùn)動(dòng)、濱海自行車(chē)賽等活動(dòng)項(xiàng)目。

(4)以城市密集區(qū)群眾社區(qū)健身活動(dòng)為主體的運(yùn)動(dòng)健身游憩區(qū)。該區(qū)處于城市人口密集區(qū)，通過(guò)公共體育用地、城市綠地、城中森林公園建設(shè)，為市民提供多層次的健身游憩空間，并形成以群眾日常社區(qū)健身游憩活動(dòng)為主體的運(yùn)動(dòng)健身游憩區(qū)，開(kāi)發(fā)球類(lèi)運(yùn)動(dòng)、戶(hù)外健身、散步慢跑、游泳、騎自行車(chē)、登山等常規(guī)活動(dòng)項(xiàng)目。

3.3 兩個(gè)層次的健身游憩空間系統(tǒng)

規(guī)劃擬從系統(tǒng)層面，構(gòu)建城市戶(hù)外健身游憩空間和公共體育用地空間兩個(gè)層面互為補(bǔ)充、和諧一致的健身游憩空間系統(tǒng)。

3.3.1 城市戶(hù)外健身游憩空間系統(tǒng)

規(guī)劃將城市森林公園、水岸公園、城市公園綠地、公共海灘、戶(hù)外公共體育場(chǎng)地等開(kāi)敞空間納入城市戶(hù)外健身游憩空間系統(tǒng)之中，并建設(shè)各類(lèi)健身游憩空間之間的交通網(wǎng)絡(luò)(包括步行和自行車(chē)系統(tǒng)的建設(shè))，進(jìn)而提出各類(lèi)戶(hù)外健身游憩空間開(kāi)發(fā)策略(圖3)。

(1)森林公園健身游憩空間。規(guī)劃將城市森林公園按區(qū)位劃分為城中森林公園和郊野森林公園。城中森林公園即位于城市組團(tuán)中心的山體森林公園，開(kāi)發(fā)此類(lèi)森林公園可為市民日常健身游憩活動(dòng)提供場(chǎng)地。郊野森林公園即位于城市邊緣的山體森林公園，它可以承擔(dān)區(qū)域綠地功能，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)可為市民周末健身游憩活動(dòng)提供場(chǎng)地。

規(guī)劃針對(duì)區(qū)位、功能等方面的差異，提出建設(shè)五大城中森林公園健身游憩設(shè)施的指引，并強(qiáng)調(diào)設(shè)施建設(shè)的日常化，如登山路徑、眺望點(diǎn)、小型健身場(chǎng)地等建設(shè)的日?；Ｒ?guī)劃還相應(yīng)地提出建設(shè)三大郊野森林公園游憩設(shè)施的指引，用以滿(mǎn)足周末家庭郊游的需要，如露營(yíng)地、野外探險(xiǎn)等特色項(xiàng)目的建設(shè)，并增加度假服務(wù)設(shè)施、停車(chē)設(shè)施等。

(2)水岸公園健身游憩空間。規(guī)劃結(jié)合珠海已規(guī)劃的距離市區(qū)濱水地帶30m～100m的水岸公園，提出6條海岸公園、5條河岸公園健身游憩設(shè)施建設(shè)指引，并根據(jù)公園區(qū)位、服務(wù)對(duì)象的差異，確定設(shè)施類(lèi)別和比例；為旅游人口服務(wù)為主的公園，強(qiáng)調(diào)保留自然景觀，適當(dāng)建設(shè)游覽廣場(chǎng)、自行車(chē)路徑和小型服務(wù)設(shè)施等；為社區(qū)居民服務(wù)為主的公園，強(qiáng)調(diào)各種設(shè)施的建設(shè)，如增加健身廣場(chǎng)、小球場(chǎng)地、健身路徑等。

(3)城市公園、公共海灘健身游憩空間。規(guī)劃根據(jù)城市公園綠地規(guī)模等級(jí)和主題特征，提出在公園內(nèi)增加運(yùn)動(dòng)設(shè)施的指引和用地控制指標(biāo)，如增加籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、健身路徑等運(yùn)動(dòng)設(shè)施區(qū)，并提出城市公園綠地內(nèi)公共體育用地的下限指標(biāo)(公共體育用地在城市公園綠地內(nèi)的比例須在10％以上)。

3.3.2 公共體育用地系統(tǒng)

(1)體育運(yùn)動(dòng)休閑中心系統(tǒng)。體育運(yùn)動(dòng)休閑中心即指以室內(nèi)體育場(chǎng)館、綜合健身館、社區(qū)活動(dòng)中心為主體，綜合室外健身廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心(包括運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校在內(nèi))的綜合體。它既可提供正規(guī)化的體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)，又可提供業(yè)余運(yùn)動(dòng)健身服務(wù)。規(guī)劃擬在運(yùn)動(dòng)休閑中心內(nèi)適當(dāng)增加休閑服務(wù)設(shè)施(如餐飲、保健設(shè)施)，以增加服務(wù)收入用于設(shè)施維護(hù)。

(2)公共體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地系統(tǒng)。公共體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地即指在室外開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)和健身活動(dòng)的設(shè)施場(chǎng)地，包括全民健身廣場(chǎng)和社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)公園。

全民健身廣場(chǎng)是在戶(hù)外集中安排各球類(lèi)場(chǎng)地、健身廣場(chǎng)、健身路徑、游泳池等戶(hù)外設(shè)施的公共體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地。

社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)公園是在城市社區(qū)內(nèi)，以500m為服務(wù)半徑集中設(shè)置的戶(hù)外健身活動(dòng)場(chǎng)地，內(nèi)設(shè)小型健身廣場(chǎng)、健身設(shè)施和球類(lèi)場(chǎng)地。規(guī)劃提出建設(shè)社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)公園的目的主要是為了與社區(qū)公園綠地對(duì)應(yīng)，二者結(jié)合布置，實(shí)現(xiàn)共建。

3.4 一條生態(tài)康體綠道系統(tǒng)

規(guī)劃利用與城市道路并行的帶狀綠地，結(jié)合城市濱水帶狀公園，形成一個(gè)供市民自由活動(dòng)的非機(jī)動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)可以覆蓋主城區(qū)，并聯(lián)系城市公園綠地，形成一條串聯(lián)所有居住區(qū)及公園綠地的環(huán)形綠廊。

環(huán)形綠廊在設(shè)置上要注意避開(kāi)主要交通性干道，并且應(yīng)具有快捷的步行交通功能，自成體系地形成一個(gè)生態(tài)康體綠道系統(tǒng)，在其中可設(shè)置專(zhuān)門(mén)的游憩步道和自行車(chē)道，以便市民進(jìn)行長(zhǎng)跑和自行車(chē)運(yùn)動(dòng)等康體活動(dòng)。規(guī)劃的康體綠道按照服務(wù)半徑分為大環(huán)和小環(huán)，兩者之間通過(guò)廊道連接，在康體綠道與道路交叉的地方設(shè)置天橋和自控式紅綠燈以保證綠道系統(tǒng)的暢通(圖4)。

[參考文獻(xiàn)]
[1]曼紐爾·鮑德－博拉，等著，唐子穎，等譯．旅游與游憩規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊(cè)[M]．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004．

作者簡(jiǎn)介：楊崢屏,女,高級(jí)規(guī)劃師,珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師.  
作者簡(jiǎn)介：藍(lán)天,男,珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃師.