城市休閑背景下的開放式城市公園建設(shè)研究

摘要：隨著我國城市化進程步伐的不斷加快及城市居民精神文化生活需求的逐漸提高，城市公園在城市休閑中的地位與作用日益凸現(xiàn)，城市公園由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變成為滿足城市居民休閑需要必然的選擇。城市公園作為城市發(fā)展中不可缺少的重要組成部分，在一定程度上反映了城市某一時期的社會歷史變遷，城市公園中特定的場所和活動都曾承載不同主體對其時代生活特有的感受和回憶，經(jīng)過時間的沉淀，這些感受和回憶帶來的獨特精神體驗和強烈的歸屬感，城市居民在城市公園休閑娛樂的同時，也激發(fā)他們對其城市歷史記憶的追尋和對文化景觀的感知與解讀。隨著城市休閑時代的到來，開放式城市公園作為城市居民休閑游憩的主要場所，對其建設(shè)的研究顯得尤為重要。

　　關(guān)鍵詞：城市休閑，開放式城市公園，城市公園建設(shè)

　　隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市居民的生活節(jié)奏加快，人們在體能和心理方面的壓力不斷增大，城市公園作為城市綠化和游憩系統(tǒng)的重要組成部分，已成為居民日常休閑的主要場所，在城市生活中的地位與作用日益凸現(xiàn)而且無可取代。從2001年開始，全國各大城市的原有收費公園開始逐步免費向游人開放，真正實現(xiàn)了以人為本和取之于民，用之于民的思想觀念。開放式公園是人們交流、放松、休閑的公共場所, 它承載著休閑、游憩、文化等多種功能，隨著城市休閑時代的到來,對開放式公園的建設(shè)與發(fā)展的研究顯得尤為重要。

　　1城市休閑、開放式城市公園的概念、特征

　　1.1城市休閑
　　對于什么是城市休閑，中外學(xué)術(shù)界還沒有一個公認的定義。鄭勝華等（2004）將城市休閑定義為城市范圍內(nèi)的個體及群體所特有的休閑觀念、產(chǎn)生的休閑行為以及相關(guān)的休閑產(chǎn)業(yè)的供給和休閑消費的需求的總和[1]。呂寧（2009）認為城市休閑是“城市居民（指城市常住人口）以特有的休閑觀念、休閑行為在可拓展的休閑空間下產(chǎn)生的帶有一定經(jīng)濟性的現(xiàn)代文明生活方式。”[2]本文把城市休閑理解為在閑暇時間內(nèi)，主要發(fā)生在城市地域范圍內(nèi)的，以放松身心，愉悅心情的游憩活動以及由此帶來的經(jīng)濟、文化、社會現(xiàn)象的總和。

　　1.2開放式城市公園的概念、特征
　　到目前為止，中外學(xué)者對城市公園有諸多概括，但尚未形成公認界定。國內(nèi)學(xué)者對城市公園的描述則多見于一些規(guī)范標準。例如《現(xiàn)代漢語詞典》將城市公園描述為：“城市中供公眾游覽休息的園林?！盵3]《中華人民共和國行業(yè)標準《園林基本術(shù)語標準》(CJJ/T91-2000 J217-2002)是至今為止，對城市公園最權(quán)威的行業(yè)定義，認為城市公園是“公供公眾游覽、觀賞、休憩、開展戶外科普、文體及健身等活動，向全社會開放，有較完善的設(shè)施及良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地?！盵4]
　　因此，本文認為開放式的城市公園是指由政府或其它主體建設(shè)經(jīng)營，以改善城市生態(tài)環(huán)境為主要目的，主要承載城市休閑游憩功能，免費向社會開放，有較完善的休閑基礎(chǔ)設(shè)施和良好的綠化生態(tài)環(huán)境的城市公共開放空間。開放有表示張開，釋放，解除限制等意義。而針對城市公園的開放有2個方面，一方面是指經(jīng)營管理上的開放，就是取消門票，另一方面是空間上的開放，就是拆除公園的圍墻。
　　基于前文對開放式城市公園的定義，本文認為開放式城市公園有六大最基本特征。第一，公共性，向城市居民和外地游客開放。第二，游憩性，城市公園作為城市居民日常休閑活動的載體，提供休閑娛樂的場所和設(shè)施是其主要功用。第三，綠色性，城市公園需要有一定的植被覆蓋。第四，可達性，城市公園所處的到地里位置應(yīng)該有便捷的交通。第五，防災(zāi)減災(zāi)性，城市公園往往也是城市緊急避難場所，在發(fā)生嚴重災(zāi)害時為城市居民提供安全的避難救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)空間。第六，公益性，開放式城市公園建造目的不是盈利，而是為了提高市民生活質(zhì)量。

　　2現(xiàn)代開放式城市公園內(nèi)部資源與外部環(huán)境分析
　　城市公園作為城市建設(shè)的重要組成部分，在某種程度上無疑是城市社會生活的某些方面的縮影，并由此成為城市居民生活記憶中不可抹滅的部分。在經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程加快的過程中，我國很多城市公園因為管理方式、設(shè)施落后等原因已經(jīng)不能滿足人們對日常休閑的需求，曾一度淡出了人們的日常生活，但隨著休閑時代的到來，城市居民對精神文化需求的增加，回歸自然是人們內(nèi)心里的一種潛在意識，開放式的公園作為城市里最貼近自然的人工環(huán)境，人們對城市公園的功能有了新需求，在城市休閑的社會背景下，一些城市公園正在向著開放式公園轉(zhuǎn)變，城市公園開放性的管理是歸位城市空間，進入市民生活，落實人本思想的具體體現(xiàn)。
　　2.1我國開放式城市公園內(nèi)部資源分析
　　第一， 每個城市公園在自身的建設(shè)發(fā)展過程中，都會形成自己獨有的標志性文化景觀，或者說城市公園本身就是一個城市的標志性景觀。有些是在公園建造初期就存在的，有些是在后來的改造中逐漸發(fā)展形成的。[5]就像是成都市人民公園內(nèi)的“辛亥秋保路死事紀念碑”，人們游園過程中紛紛攝影留念，久而久之就成為人民公園的獨特標志。
　　第二，城市公園中的綠色景觀，來自歲月的積累，不僅形成其特有的景觀和濃郁寧靜的氛圍，更因為其無可復(fù)制與替代性，與城市其他綠化用地一起構(gòu)成完成的城市綠地系統(tǒng)，成為歲月留給城市公園的無形的財富。
　　第三，在不同歷史時期，城市公園中特定的場所和活動都曾承載不同主體對其時代生活特有的感受和回憶，經(jīng)過時間的沉淀，這些感受和回憶帶來的獨特精神體驗和強烈的歸屬感激發(fā)他們對公園文化傳承的渴望。[6]
　　第四，文化成為公園的靈魂。每個老的城市公園經(jīng)過時間的積累和歷史的沉淀，都有能夠反映當(dāng)?shù)氐奈幕蜌v史。而公園文化的表現(xiàn)形式有許多種，既有造景藝術(shù)、建筑、美術(shù)、哲學(xué)和文學(xué)等表現(xiàn)形式，也有以群眾文化活動和科普教育為背景的形式。

　　2.2我國開放式城市公園外部環(huán)境分析
　　第一，社會經(jīng)濟條件。隨著經(jīng)濟的發(fā)展與生活節(jié)奏的增加，城市居民面臨收入時間增多、工作壓力增加、城市環(huán)境質(zhì)量下降等諸多社會經(jīng)濟問題，呼吁著低成本、高質(zhì)量的城市休閑空間的出現(xiàn)，開放式城市公園應(yīng)運而生。
　　第二，思想意識條件。休閑活動的興起標志著現(xiàn)代社會的人們從對物質(zhì)的滿足轉(zhuǎn)向?qū)裥枨蟮臐M足，正如亞里士多德所言“休閑時哲學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)誕生的基本條件之一”。開放式城市公園的發(fā)展無疑反映了人們對休閑這種生活方式的認同，從功能上成為了城市不同尺度休閑空間等級系統(tǒng)的組成部分。
　　第三，成熟穩(wěn)定的周邊社區(qū)與城市環(huán)境。城市公園最初的建設(shè)選址，一般會選擇經(jīng)濟相對發(fā)達，人口相對密集的城市中心區(qū)，從而有比較成熟的周邊社區(qū)和城市環(huán)境。
　　第四，政策條件。2007 年 3 月 5 日溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會第五次會議上所做的政府工作報告中提出“完善消費政策，積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費熱點，擴大居民消費”。諸如《成都市開放式城市公園管理暫行辦法》等一系列政策的出臺，為開放式城市公園發(fā)展提供了有力的政策保障。

　　3 開放式城市公園對城市休閑的意義
　　城市居民的日常休閑活動需要一定的公共空間和休閑設(shè)施。城市公園作為城市綠地的組成部分，不僅有著寬闊的活動空間和良好的生態(tài)環(huán)境，而且為游憩者提供了很多娛樂設(shè)施，因此成為城市居民放松身心的好去處。休閑設(shè)施是城市休閑發(fā)展的基礎(chǔ)，城市居民借助休閑設(shè)施，保障、促進和提升休閑需求和休閑質(zhì)量，從而獲得更好的休閑體驗。而開放式城市公園則具備以上兩個重要條件。作為城市公共空間和城市綠地的重要組成部分，向城市居民提供了開闊的活動場地和良好的環(huán)境。同時，開放式城市公園內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施和娛樂設(shè)施等也是進行休閑活動的載體。因此，開放式城市公園無疑因為承載了城市居民日常休閑活動，深深地融入了城市之中，成為城市居民社會生活的重要組成部分，在這里，人們通過述說、聆聽和觀看等不同的方式來達到互相交流的目的，成為社會交流的良好載體。城市公園的開放，是城市服務(wù)功能的完善,也是城市質(zhì)量的提升,有利于營造良好的城市休閑氛圍,培育宜居的城市生活,提升城市的總體品牌，是和諧社會創(chuàng)建的重要組成部分,是以人為本的根本性的體現(xiàn)。
　　4目前我國開放式城市公園建設(shè)中存在的問題
　　城市公園實行開放式管理后，政府對開放式公園有了大量資金投入，進行一系列的功能布局和綠化建設(shè)，改善了城市的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，但在營造休閑氣氛、建設(shè)休閑環(huán)境、打造休閑空間的品質(zhì)和提供休閑服務(wù)產(chǎn)品方面存在一些問題和不足。
　　第一，休閑產(chǎn)品類型單一。以成都的人民公園為例，在被調(diào)查者中有80.10%的游人認為目前人民公園提供的休閑產(chǎn)品較為單一。在進一步的訪談和實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)人民公園目前提供的主要休閑產(chǎn)品包括（室內(nèi)外）茶館、本地特色餐館、棋牌麻將館、游樂場娛樂、定期舉辦書畫展，及為游人提供免費的活動場所以開展跳舞、唱歌等活動。從休閑活動的狀態(tài)而言，盡管人民公園提供了動態(tài)與靜態(tài)的休閑產(chǎn)品，然而休閑產(chǎn)品類型仍然集中于大眾娛樂型休閑游憩，甚少涉及文化型休閑游憩、生態(tài)型休閑游憩與度假型休閑游憩。因此，休閑產(chǎn)品類型單一成為城市公園營造休閑氣氛、建設(shè)休閑環(huán)境、提供休閑服務(wù)產(chǎn)品面臨的一大問題。
　　第二，缺乏優(yōu)質(zhì)人文環(huán)境。王東（2004）在對武漢市免費開放的濱江公園的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，濱江公園的聲景比較雜亂，相互干擾比較大。不同的聲音對不同的人群感覺完全不一樣[7]，一些喜歡唱戲和聽戲的老人，通過擴音器把聲音傳遞到的公園的每一個角落，而在一些不喜歡戲曲的人耳中，這就是一種噪聲。一走進公園的大門，就會聽到歌聲、樂器聲、喧鬧聲就通過麥克風(fēng)、高音喇叭傳了過來，園內(nèi)十余個唱歌、跳舞的場子十分火爆，擴音器音量開到了最大，喧囂的噪聲以及人群打亂了公園的清幽，讓公園亂成了“一鍋粥”。 這種現(xiàn)象可以說在全國的開放式公園都普遍存在的現(xiàn)象。
　　第三，缺乏文化創(chuàng)新和內(nèi)涵的提升。城市公園作為城市建設(shè)的重要組成部分，在某種程度上是城市社會生活某些方面的縮影，并由此成為城市居民生活記憶中不可抹滅的部分。因而，城市公園應(yīng)該成為歷史文化、景觀意象、地域特色文化內(nèi)涵等這些綜合藝術(shù)表現(xiàn)與表達載體。周瑋，黃震方在城市公園免費開放對游客（包括本地和外地游客）感知價值維度的影響及效應(yīng)分析中以南京中山陵為例，對文化價值的感知測量中，建筑景觀文化內(nèi)涵和旅游商品文化品位的均值偏低，說明中山陵雖然具有較高的歷史文化和名人價值，但在開發(fā)與建設(shè)中，并未遵循史脈—地脈—文脈的時空機理，深度挖掘名人文化—景觀文化—商品文化存蓄的內(nèi)生價值，而使游客對文化價值的整體感知相對較弱[8]。
　　第四，由于開放式的管理使各類休閑設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和植被遭到破壞。城市公園實行開放式管理，改善了城市生態(tài)及人居環(huán)境，廣大市民也得到了實惠和便利，但由于公園免費向市民開放后，進入公園的次數(shù)迅速增加，對公園內(nèi)各種資源的使用更加頻繁，因此公園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和綠色植被都有不同程度的破壞，甚至偷盜珍貴花木等系列問題。而門票的取消，讓公園減少了較大部分的收入，僅靠政府對公園有限的扶持資金和其他方面的營業(yè)收入進行日常的維護和管理，這本身就變得更加困難。
　　第五，公園的治安及安全存在隱患。城市公園免費開放滿足了城市居民對城市休閑空間的需求，但是公共空間安全性讓人擔(dān)憂，小偷、乞討、不法商販大量涌入，亂擺賣、偷竊、搶劫等現(xiàn)象常常出現(xiàn)，園內(nèi)隨處可見乞討者圍著游人打轉(zhuǎn)，嚴重干擾了游園的正常秩序。另外，城市公園免費開放后，管理不到位或管理缺失，本身也有存在著安全隱患，如樹木倒塌傷人、兒童溺水身亡等事件。

　　5城市休閑背景下開放式公園建設(shè)的建議
　　5.1打造開發(fā)多層次休閑產(chǎn)品
　　城市休閑在我國城市社區(qū)發(fā)展的實踐證明，它已經(jīng)成為現(xiàn)代城市社區(qū)居民社會生活方式中不可缺少的組成部分，市民城市休閑需求的多樣化決定了開放式城市公園休閑產(chǎn)品供給的多層次化與體系化。要積極開發(fā)多層次休閑產(chǎn)品，城市公園應(yīng)當(dāng)首先創(chuàng)新休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建大眾娛樂型休閑游憩、文化型休閑游憩、生態(tài)型休閑游憩與度假型休閑游憩產(chǎn)品為主的產(chǎn)品體系；其次應(yīng)當(dāng)提高休閑產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提升休閑產(chǎn)品開發(fā)設(shè)施的規(guī)模、服務(wù)理念、產(chǎn)品功能等模塊的發(fā)展層次及需求。
　　5.2合理設(shè)計活動空間
　　很多城市公園是重綠化、輕空間的傳統(tǒng)公園，存在活動空間不夠，或者是空間布局不合理的問題。為了滿足不同人群的不同休閑活動需求，合理布局動態(tài)區(qū)與靜態(tài)區(qū)，既要有空間大、視野開闊的活動廣場場所，人們可以進行非私密性的健身活動，又有滿足個人空間私密性需求的小場所，適合于安靜的欣賞風(fēng)景、聽音樂、看書、交流，同時，又能觀賞到動態(tài)區(qū)的活動，以滿足“人看人”的心理需求。利用圍欄、綠植矮墻、建筑小品等營造一個開敞與封閉相結(jié)合的外部空間。在不同活動區(qū)域的交匯處種植綠籬、爬藤植物和喬木，它們能使空間具有流通感，還能吸收一定的噪聲，在帶來的良好的視覺效果的同時，會減少噪聲干擾的影響[9]。
　　5.3承載歷史記憶，突顯地方文化特色
　　一個城市公園，它處在城市之中，是城市居民休閑游憩的主要活動空間，但它也是一個城市歷史文化變遷的映像，因而，應(yīng)該有責(zé)任和義務(wù)挖掘城市的歷史文化內(nèi)涵，在城市公園中以一種大眾化的藝術(shù)形式展現(xiàn)和表達出來，并達到一種延續(xù)，實現(xiàn)厚重的文化，輕松地表達。在開放式城市公園的初建和改造中一定要保留傳統(tǒng)文化元素，在設(shè)計中一方面應(yīng)注重合理挖掘與合理展現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的，另一方面應(yīng)當(dāng)予以保留或者謹慎的維護改建公園里原有的凝聚文化內(nèi)涵的園林元素符號[10]。由于現(xiàn)代人的生活形態(tài)的更新速度加快，更加回歸物質(zhì)生活，為現(xiàn)代人創(chuàng)造一些城市精神文化內(nèi)涵豐富、地域景觀特色鮮明的生活環(huán)境，顯得格外重要。承載歷史記憶，突顯地方文化特色的公園會更有藝術(shù)魅力，也同時也具有獨特性[11]，這樣的城市公園會成為城市的一張名片。
　　5.4公園加大管理力度，通過各種手段，強化游人保護公園環(huán)境的意識
　　建立和完善公園經(jīng)營與管理的相關(guān)的法律與法規(guī)，為公園管理提供法律依據(jù)與保障，公園還可以通過向游人發(fā)放宣傳單、公益廣告、廣播宣傳等多種手段，向市民宣傳園林管理條例與環(huán)境保護意識、衛(wèi)生維護和安全防范等方面的知識，提倡游客文明游園。同時，面向社會公開聘請義務(wù)監(jiān)督員和志愿者參與公園管理。
　　5.5借鑒外國經(jīng)營管理經(jīng)驗，提高管理水平
　　城市公園免費開放之后，管理的難點在于基礎(chǔ)設(shè)施的投入與維護、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化的日常維護和管理，公園的環(huán)境容量研究，還有園內(nèi)治安的維護等等。原有的管理體制顯然不能解決免費開放之后出現(xiàn)的新問題，英國和美國在對公眾免費開放的城市公園經(jīng)營與管理有著長期積累的豐富經(jīng)驗，這些經(jīng)驗應(yīng)該值得我們充分的研究和借鑒，這樣才能創(chuàng)造出新的管理體制，避免少走彎路。
　　結(jié)語
　　城市公園由傳統(tǒng)封閉式向開放式轉(zhuǎn)變是城市化進程的必然結(jié)果，開放式城市公園的建設(shè)，不僅體現(xiàn)著以人為本的城市和諧，更承載著著城市居民的對生活質(zhì)量的追求的美好愿望。我們期待著，隨著建設(shè)的不斷建設(shè)與發(fā)展，開放式城市公園真正成為城市居民城市休閑場所，承載著城市休閑的各種功能。