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從宏觀尺度來看,生態(tài)補償問題可分為國際范圍的生態(tài)補償問題和國內(nèi)生態(tài)補償問題。國際生態(tài)補償問題包括諸如全球森林和生物多樣性保護、污染轉(zhuǎn)移(產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和污染物)和跨國界水資源等引發(fā)的生態(tài)補償問題;國內(nèi)補償則包括流域補償、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的補償、資源開發(fā)補償和重要生態(tài)功能區(qū)補償?shù)葞讉€方面。
圖表 生態(tài)補償?shù)牡貐^(qū)范圍、類型、內(nèi)容和補償方式
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地區(qū)范圍 |
補償類型 |
補償內(nèi)容 |
補償方式 |
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國際補償 |
全球、區(qū)域和國家之間的生態(tài)和環(huán)境問題 |
全球森林和生物多樣性保護、污染轉(zhuǎn)移、溫室氣體排放、跨界河流等 |
多邊協(xié)議下的全球購買; 區(qū)域或雙邊協(xié)議下的補償; 全球、區(qū)域和國家之間的市場交易 |
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國內(nèi)補償 |
流域補償 |
大流域上下游間的補償 跨省界的中型流域的補償 地方行政轄區(qū)的小流域補償 |
地方政府協(xié)調(diào); 財政轉(zhuǎn)移支付; 市場交易 |
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生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)補償 |
森林生態(tài)補償 |
國家(公共)補償財政轉(zhuǎn)移支付; 生態(tài)補償基金; 市場交易; 企業(yè)與個人參與 |
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草地生態(tài)補償 |
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濕地生態(tài)補償 |
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自然保護區(qū)補償 |
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海洋生態(tài)系統(tǒng) |
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農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) |
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重要生態(tài)功能區(qū)補償 |
水源涵養(yǎng)區(qū) 生物多樣性保護區(qū) 防風(fēng)固沙、土壤保持區(qū) 調(diào)蓄防洪區(qū) |
中央、地方(公共)補償; NGO捐贈; 私人企業(yè)參與 |
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資源開發(fā)補償 |
土地復(fù)墾 植被修復(fù) |
受益者付費; 破壞者負(fù)擔(dān); 開發(fā)者負(fù)擔(dān) |
