我國(guó)要全面開展生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)

6月10日，全國(guó)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在三亞召開，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高在會(huì)上說，我國(guó)要全面開展生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)，改善城市環(huán)境和城市風(fēng)貌，促城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。他還表示實(shí)施城市雙修，是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的需要，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，是城市發(fā)展到一定階段的必然選擇，也是對(duì)國(guó)外城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的充分借鑒。陳政高說，要加大對(duì)雙修工作的投入，積極籌措財(cái)政資金，還要籌措社會(huì)資金，大力推廣PPP模式，吸收民間資本進(jìn)入。

住建部于2015年4月將海南省三亞市作為生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市，積極探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)介紹，三亞市以治理內(nèi)河水系為中心，修復(fù)城市生態(tài)體系；以打擊違法建筑為關(guān)鍵，破解城市修補(bǔ)難題；以強(qiáng)化規(guī)劃管控為重點(diǎn)，優(yōu)化城市風(fēng)貌形態(tài)。三亞在生態(tài)修復(fù)方面，實(shí)施山、海、河三大修復(fù)工程；在城市修補(bǔ)方面，打好六大戰(zhàn)役：拆除違法建筑、整治廣告牌匾、改造城市綠地、協(xié)調(diào)城市色彩、實(shí)現(xiàn)夜景亮化、改造城市天際線和街道立面。

在三亞經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中，陳政高說，三亞市把生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)細(xì)化為九個(gè)方面的具體工程項(xiàng)目，通過狠抓落實(shí)，城市面貌發(fā)生了巨大變化。同時(shí)，城市雙修是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，三亞市充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量，廣泛宣傳、凝聚共識(shí)，多方協(xié)同推進(jìn)城市雙修工作。

陳政高說，要加大考核力度，對(duì)雙修工作進(jìn)行明確的目標(biāo)管理，實(shí)施嚴(yán)格地考核和嚴(yán)肅地問責(zé)。各地住建部門要積極爭(zhēng)取省委、省政府的重視，把雙修擺上日程、解決問題、推動(dòng)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志以及受邀的部分城市政府負(fù)責(zé)同志共約150人參加了會(huì)議。

陳政高聽取三亞市“雙修”工作匯報(bào)后表示——

做三亞城市“雙修”工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾

支持三亞市地下管廊與海綿城市建設(shè)

5月14日，三亞市城市“雙修”領(lǐng)導(dǎo)小組在?？谑邢驀?guó)家住建部部長(zhǎng)陳政高匯報(bào)三亞市“雙修”工作推進(jìn)落實(shí)情況。陳政高表示，城市“雙修”對(duì)三亞來說就是“刮骨療毒”，三亞推進(jìn)“雙修”，每下一步棋都牽扯到方方面面的利益，如果三亞能在這方面創(chuàng)造榜樣，將為國(guó)家作出貢獻(xiàn)。國(guó)家住建部將把三亞城市“雙修”工作納入國(guó)家總體戰(zhàn)略層面，發(fā)文明確三亞作為全國(guó)城市“雙修”的試點(diǎn)城市，積極推進(jìn)三亞開展生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作，支持三亞的地下管廊與海綿城市建設(shè)，國(guó)家住建部將做三亞堅(jiān)強(qiáng)后盾，中規(guī)院要在技術(shù)層面上給予支持，希望三亞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著干勁，迎著困難頂上去，切實(shí)推進(jìn)城市“雙修”工作，為三亞城市錦上添花。

省委常委、市委書記張琦出席會(huì)議，副省長(zhǎng)王路主持會(huì)議。

會(huì)上，市委副書記、市長(zhǎng)吳巖峻匯報(bào)了三亞市“雙修”工作推進(jìn)落實(shí)情況。他表示，國(guó)家住建部長(zhǎng)期以來高度重視三亞的城市建設(shè)，4月中旬，陳政高部長(zhǎng)在三亞調(diào)研時(shí)指出“要把三亞作為全國(guó)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)市，支持三亞開展生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)”，這對(duì)三亞來講是非常重要的一件事。省委書記羅保銘、省長(zhǎng)劉賜貴分別作出了重要批示，常務(wù)副省長(zhǎng)毛超峰、副省長(zhǎng)王路也來到三亞具體指導(dǎo)，這讓我們備受鼓舞。此后，三亞立即落實(shí)要求和批示精神，迅速啟動(dòng)與中規(guī)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，研究制定了《三亞市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作行動(dòng)方案》，做了一系列工作，為下一步推進(jìn)城市“雙修”打下了良好的基礎(chǔ)。

張琦在會(huì)上指出，三亞在生態(tài)修復(fù)方面最緊迫的任務(wù)就是修復(fù)“山、海、河”，在城市修補(bǔ)方面，陳政高部長(zhǎng)提出的六個(gè)方面符合三亞的情況，也符合海南的情況。他表示，經(jīng)過高速發(fā)展的階段后，城市需要進(jìn)行“雙修”，城市“雙修”完全符合建設(shè)美麗中國(guó)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的需要，從更高的層面講，城市“雙修”可以考慮納入國(guó)家總體戰(zhàn)略，這樣對(duì)三亞、海南的推進(jìn)具有重要的意義。

張琦強(qiáng)調(diào)，在國(guó)家住建部的指導(dǎo)下和省委省政府的支持下，三亞將全力以赴做好城市“雙修”工作，中規(guī)院在技術(shù)層面“出腦”，三亞在推進(jìn)方面“出力”，把“雙修”工作納入整體領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)中來，共同把三亞城市“雙修”工作向前推進(jìn)。

陳政高對(duì)三亞制定的《三亞市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作行動(dòng)方案》以及所做的工作和努力表示滿意。他指出，三亞的“雙修”工作雖然剛剛開始，但是能堅(jiān)定去干這件事，敢啟動(dòng)城市“雙修”工作的干部不是一般的干部，能干成事情的更不是一般的干部。三亞的城市“雙修”工作由中規(guī)院提供技術(shù)支持，在國(guó)家住建部的指導(dǎo)下，三亞與中規(guī)院要開展密切合作，由中規(guī)院牽頭組織國(guó)家級(jí)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)三亞總體規(guī)劃修編和“雙修”相關(guān)規(guī)劃擔(dān)任總負(fù)責(zé)。對(duì)于張琦提出的把城市“雙修”納入國(guó)家總體戰(zhàn)略，陳政高表示非常贊同，并明確指出，將發(fā)文將三亞作為國(guó)家住建部城市“雙修”的試點(diǎn)城市，要求中規(guī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)三亞開展工作，國(guó)家住建部做三亞的堅(jiān)強(qiáng)后盾，全力支持三亞開展生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作。同時(shí)，陳政高表示支持三亞城市地下管廊和海綿城市的建設(shè)。

據(jù)悉，4月下旬以來，張琦先后兩次主持召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家住建部、省委省政府指示精神；市政府也先后召開黨組擴(kuò)大會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議專題進(jìn)行研究，對(duì)“雙修”工作作出具體部署和安排；并先后兩次邀請(qǐng)北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)教授，對(duì)我市機(jī)關(guān)干部、海南省部分市縣領(lǐng)導(dǎo)和三亞市企業(yè)界代表作了專題講座。同時(shí)，積極謀劃相關(guān)規(guī)劃，今年內(nèi)重點(diǎn)開展《三亞市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《中心城區(qū)兩河生態(tài)修復(fù)規(guī)劃方案》、《亞龍灣水系景觀綜合規(guī)劃》等規(guī)劃的編制。結(jié)合“多規(guī)合一”和“十三五規(guī)劃”統(tǒng)籌推進(jìn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好海岸線生態(tài)恢復(fù)、河岸線生態(tài)恢復(fù)和山體修復(fù)，以及做好廣告牌整治、城市綠化改造、打擊違建、優(yōu)化城市色調(diào)、城市亮化、街道立面和天際線改造等六個(gè)方面的工作。

國(guó)家住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長(zhǎng)孫安軍，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李曉江，省政府副秘書長(zhǎng)張震華，省住建廳廳長(zhǎng)丁式江，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)岳進(jìn)，省住建廳總規(guī)劃師劉釗軍，以及市規(guī)劃局、市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議


本文整理自中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)、三亞日?qǐng)?bào)、中華網(wǎng)。