威海市《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2011-2020年）》頒布實(shí)施

　　昨日，記者從威海市園林部門獲悉，《威海市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2011-2020）年》（下稱《規(guī)劃》）日前正式頒布實(shí)施。《規(guī)劃》利用威?！吧?、海、城、島”并存的自然基礎(chǔ)，保持和優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建“青山綠水繞城鎮(zhèn)，碧海藍(lán)天佐翠城”的生態(tài)園林城市。

　　今后，威海市將以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，加快推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)，構(gòu)建布局均衡、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、景觀優(yōu)美的城市生態(tài)園林綠化體系。至2020年，威海日報市建成區(qū)綠地率要達(dá)到45.2%，人均公園綠地面積要達(dá)到25.3平方米。

　　“山襯水托”打造城市花園

　　《規(guī)劃》確定的威海日報市綠地系統(tǒng)的總體布局結(jié)構(gòu)為“一帶多點(diǎn)，綠心中踞，綠廊導(dǎo)風(fēng)，綠網(wǎng)交織”。

　　市園林部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，威海日報市整個城市呈現(xiàn)出依山面海、島嶼棋布、河海交匯的自然景觀格局,《規(guī)劃》確定的綠地總體布局與我市這種山襯水托的濱海生態(tài)園林城市的總體空間格局相適應(yīng)。

　　按照《規(guī)劃》，“一帶多點(diǎn)”指的是一條綠色海岸帶和多個城市公園綠地。目前，市區(qū)沿海密布著眾多公園、風(fēng)景名勝和特色景觀，整個海岸線已形成一條特色濱海景觀帶。環(huán)山一帶指市區(qū)有大小46個、面積約356.3平方公里的山體綠核，圍繞城郊山體，將建設(shè)古陌嶺、煙墩山、大頂山等郊野公園；圍繞城外山體，做好正棋山、麻子山等森林公園的生態(tài)保護(hù)和永續(xù)利用。規(guī)劃將按照“方便市民、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、兼顧景觀”的原則，在繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)翠樓公園、塔山公園兩個綜合公園改造的同時，將實(shí)施高角山公園、五渚河公園、彩鳳山公園等城市公園建設(shè)。濱海一線指近期將結(jié)合區(qū)域綜合開發(fā)，突出主題性、功能性和差異化，高水平實(shí)施金線頂公園、九龍灣公園以及東部新區(qū)濱海森林公園的建設(shè)；對已建的海源公園等進(jìn)行改造，提升綜合服務(wù)功能。

　　“綠心中踞”特指里口山城市中心綠核。里口山作為城市中面積最大的中心山體，處于城區(qū)中心位置，由此發(fā)源的河流和楔型綠地向周圍輻射，形成獨(dú)特的城市中心綠核體系。

　　“綠廊導(dǎo)風(fēng)”指的是河流、道路等形成的綠色廊道。由城市綠色生態(tài)廊道、河道生態(tài)濕地等共同形成的綠色廊道，將成為調(diào)節(jié)城市氣候、降低熱島效應(yīng)、改善生態(tài)條件的導(dǎo)風(fēng)廊，我市將圍繞著生態(tài)綠色廊道加快推動城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)建設(shè)，下一步，將重點(diǎn)推進(jìn)里口山風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)。

　　“綠網(wǎng)交織”指城市的外圍綠地與城市中公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等不同類型的綠地，共同形成一個綠色交織的網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)成完整有機(jī)的城市綠地系統(tǒng)。

　　推動市域綠道建設(shè)

　　綠道是沿著河濱、溪谷、山脊線等自然走廊，或是沿著用作游憩活動的林區(qū)防火路、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊所建立的線性開敞空間，包括所有可供行人和騎車者進(jìn)入的自然景觀線路和人工景觀線路。它是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡及城市高密度聚居區(qū)的開敞空間紐帶。

　　推動綠道網(wǎng)建設(shè)，可以整合自然、人工、社會資源、串聯(lián)公共綠地、風(fēng)景名勝，形成快慢相宜、剛?cè)岵?jì)的宜居城市交通體系，今年，威海日報市將實(shí)施悅海公園至威海公園濱海示范路段以及塔山公園至杏花村居住區(qū)山林示范路段的綠道建設(shè)。

　　8處公園定為救災(zāi)據(jù)點(diǎn)

　　據(jù)市園林部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在中國科學(xué)院編制的《中國地震區(qū)域劃分圖》上，威海日報市被列為七度烈度區(qū)。因此，我市在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中提出設(shè)置城市避災(zāi)綠地，充分發(fā)揮綠地的防災(zāi)、減災(zāi)和避災(zāi)功能，提高城市的抗災(zāi)能力。

　　結(jié)合威海日報市的地理條件，威海日報市的避災(zāi)綠地規(guī)劃主要包括濱海防災(zāi)減災(zāi)緩沖帶、避災(zāi)據(jù)點(diǎn)、避災(zāi)通道和城市救災(zāi)通道。在避災(zāi)據(jù)點(diǎn)規(guī)劃方面，把面積大于0.1公頃，人均有效避難面積為1.5平方米，服務(wù)半徑為500米，居民步行時間少于8分鐘可達(dá)的社區(qū)公園、街旁綠地等設(shè)置為緊急避災(zāi)據(jù)點(diǎn)；把面積大于1公頃，人均有效避難面積為2.5平方米，服務(wù)半徑為2500米，步行時間少于50分鐘的環(huán)翠樓公園、人民廣場、體育基地、綠軸公園、世紀(jì)體育公園、張村公園、翠峰公園、草廟子公園設(shè)置為救災(zāi)據(jù)點(diǎn)。

　　另外，將主干道有效寬度大于15米的新威路、青島路、昆明路、世昌大道、文化路、海濱路等16條道路設(shè)置為救災(zāi)通道；將緊急避災(zāi)據(jù)點(diǎn)內(nèi)外的疏散通道有效寬度大于4米的統(tǒng)一路、古寨西路、科技路等9條道路設(shè)置為避災(zāi)通道。

　　加強(qiáng)街頭游園的建設(shè)

　　街頭游園比較均勻地分布于城市中，是周邊市民游憩、健身、休閑服務(wù)的城市公共綠地，面積一般在400至10000平方米之間?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，城市綠化不僅要注重大型綜合性公園的建設(shè)，更要加強(qiáng)城市道路兩側(cè)街頭游園的建設(shè)，布局應(yīng)滿足市民步行5分鐘可到達(dá)的要求，使園林綠化更好地服務(wù)百姓。

　　《規(guī)劃》引導(dǎo)城市道路兩側(cè)建設(shè)項目的配套綠地空間向市民開放，盡量與城市道路綠化統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，在豐富城市界面和綠化景觀的同時給市民營造生態(tài)便捷的休閑空間。

　　園林綠化將加強(qiáng)鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用

　　《規(guī)劃》要求，在園林綠化的樹種規(guī)劃方面，我威海日報市將按照“適地適樹”的原則，以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)選用少量適應(yīng)本市地帶條件的外來樹種作補(bǔ)充樹種。在我市城市園林綠化樹種規(guī)劃中分為基調(diào)樹種、骨干樹種、一般樹種。其中，基調(diào)樹種是指能充分體現(xiàn)地方特色并在城市普遍綠化的主要樹種，以黑松、懸鈴木、國槐、合歡、白蠟、桂花等為主。

　　另外，威海日報市還將引進(jìn)栽植一些邊緣樹種，創(chuàng)造豐富多彩的景觀，提高生態(tài)環(huán)境效益。

　　古樹名木加強(qiáng)保護(hù)

　　此次《規(guī)劃》也對威海日報市的古樹提出了保護(hù)措施。按照規(guī)劃，今后，威海日報市將劃定古樹名木保護(hù)區(qū)，保護(hù)古樹名木原有生態(tài)環(huán)境，制定古樹名木保護(hù)實(shí)施方案。規(guī)定一、二級保護(hù)的古樹，其保護(hù)區(qū)不小于樹冠垂直投影外5米；三級保護(hù)的古樹，其保護(hù)區(qū)不小于樹冠垂直投影外3米，保護(hù)原有生存環(huán)境；一級古樹（500年以上）設(shè)立圍欄保護(hù)，山地砌壘樹池，增設(shè)避雷設(shè)施。

　　禁止破壞性建設(shè)

　　《規(guī)劃》提出，通過加強(qiáng)威海的珍稀瀕危植物物種、濕生植物物種、鄉(xiāng)土樹種等重要植物物種的保護(hù)工作，建立自然保護(hù)區(qū)及生境廊道，建成具有地帶性特征、園林植物美學(xué)、遺傳多樣、物種豐富的生態(tài)系統(tǒng)。

　　根據(jù)威海日報市園林綠化水平及植物多樣性發(fā)展的需要，制定了《威海市生物（植物）多樣性保護(hù)規(guī)劃》（2011-2020年），2020年，我市將達(dá)到各類喬木、灌木、草本植物、藤本植物等共700余種。同時，我市將正棋山、周立頂山、雙角山等作為生物棲息地絕對保護(hù)核心，禁止任何破壞性的建設(shè)活動。

　　另外，威海日報市目前還生長有牛皮杜鵑、杜仲、單葉蔓荊等珍稀瀕危植物物種。今后，我市將通過保護(hù)為主，遷地保護(hù)為輔的原則，加強(qiáng)對這些瀕危植物物種的保護(hù)。

　　城市綠線不得侵犯

　　按照《規(guī)劃》要求，威海日報市在園林綠地的管理中將實(shí)行“綠線管理”。綠線是指城市各類綠地范圍的控制線，《規(guī)劃》指出，任何單位和個人不得擅自占用城市綠線內(nèi)用地，因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，必須經(jīng)城市綠化管理部門批準(zhǔn)，并按占用面積和占用時間繳納臨時占用綠地補(bǔ)償費(fèi)，若需遷移或砍伐樹木的還應(yīng)繳納樹木補(bǔ)償和易地代建費(fèi)。