關(guān)于加強(qiáng)北京名人故居保護(hù)和利用的建議

第0690號(hào)

案由： 關(guān)于加強(qiáng)北京名人故居保護(hù)和利用的建議

內(nèi)容： 當(dāng)前，世界歷史文化名城北京舊城的保護(hù)工作，已經(jīng)邁入了一個(gè)新的階段。國(guó)務(wù)院對(duì)“北京城市總體規(guī)劃”（修編）的批復(fù)中，要求進(jìn)一步做好北京舊城的保護(hù)工作，加大保護(hù)力度。在近現(xiàn)代歷史中，北京舊城居住過(guò)諸多的近現(xiàn)代名人。這些名人在政治經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)等方面，對(duì)中國(guó)乃至世界都產(chǎn)生過(guò)相當(dāng)大的影響，在歷史上留下了他們的足跡，給后人以教育、以警醒、以啟迪。名人已逝，故居尚在，在建設(shè)北京、保護(hù)北京的工作中，要十分重視保護(hù)和利用好這批名人故居。

北京現(xiàn)有掛牌保護(hù)的國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)名人故居31處?？傮w上看，保護(hù)和利用工作并不盡如人意，存在諸多問(wèn)題。為此建議：

一、市政府制定“名人故居保護(hù)辦法”，明確規(guī)定名人故居的保護(hù)原則、保護(hù)政策、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)職責(zé)及利用指導(dǎo)原則等。

二、確定名人故居的政府保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)定其人員構(gòu)成、權(quán)利義務(wù)、資金來(lái)源；建立名人故居保護(hù)的社會(huì)團(tuán)體，如顧問(wèn)咨詢、學(xué)術(shù)研究、宣傳利用等協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)。

三、制定名人故居保護(hù)與利用規(guī)劃。通過(guò)調(diào)查摸底申報(bào)審批、制定規(guī)劃、逐步實(shí)施等步驟，加強(qiáng)對(duì)名人故居的保護(hù)、修繕和管理。

四、多渠道籌集保護(hù)資金。以市區(qū)政府兩級(jí)財(cái)政資金為主，國(guó)內(nèi)外的社會(huì)捐助為輔，采取多種形式，廣泛籌集名人故居修繕、搬遷、改建、擴(kuò)建的資金。

五、充分發(fā)揮名人故居的價(jià)值作用。通過(guò)媒體宣傳、旅游參觀、學(xué)校培訓(xùn)、市民教育、學(xué)術(shù)研究等多種手段，發(fā)揮名人故居的歷史人文價(jià)值，為首都兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，為2008年奧運(yùn)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)、文明、民主、進(jìn)步的小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)服務(wù)。

提案督辦情況：加強(qiáng)溝通，深入研討，不斷推進(jìn)問(wèn)題的解決

提案由韓汝琦、張和平副主席牽頭，文史委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

文史委員會(huì)多次到北京市文物局進(jìn)行調(diào)研，并走訪了四個(gè)城區(qū)的文物部門，掌握了一手的材料。政協(xié)委員根據(jù)了解到的相關(guān)情況提出：在名人故居的認(rèn)定尚難以拿出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本著先易后難的精神，通過(guò)試點(diǎn)，將部分沒有或較少爭(zhēng)議的名人故居及時(shí)掛牌保護(hù)下來(lái)；同時(shí)組織成立權(quán)威的名人故居工作委員會(huì)，對(duì)名人故居認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃等問(wèn)題進(jìn)行研究。

7月26日，市文物局有關(guān)負(fù)責(zé)同志整體介紹了提案辦理情況和我市名人故居保護(hù)狀況：為了件提案，市文物局專門成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人、由相關(guān)業(yè)務(wù)處室工作人員組成的“北京名人故居調(diào)研小組”，并以課題形式開展了專題調(diào)研工作，對(duì)我市普查登記文物以上等級(jí)的，文物中有名人生活、工作過(guò)的文物建筑進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

當(dāng)前名人故居保護(hù)工作的進(jìn)展：一是對(duì)已列入文物保護(hù)單位中的31處名人故居進(jìn)行掛牌說(shuō)明；二是已向市政府寫出專題報(bào)告建議成立專家委員會(huì)負(fù)責(zé)制定“名人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)管理辦法”；三是加大北京舊城內(nèi)四合院、胡現(xiàn)和近現(xiàn)代建筑的保護(hù)辦度，為保護(hù)好名人故居奠定基礎(chǔ)；四是加大對(duì)重點(diǎn)名人故居的資金投入。

文史委員會(huì)將此提案將作為調(diào)研課題，準(zhǔn)備提出建議案報(bào)送中共北京市委、市政府研究采納。