遼寧人大立法保護(hù)五女山山城

４月２日，遼寧省１０屆人大常委會(huì)第１０次會(huì)議通過了《桓仁滿族自治縣五女山山城保護(hù)管理?xiàng)l例》，這標(biāo)志著對五女山山城的保護(hù)管理工作納入了法律的軌道。 　　五女山山城位于遼寧桓仁滿族自治縣五女山的主峰上，曾是我國古代東北地區(qū)少數(shù)民族高句麗的發(fā)祥地，滿族先祖建州女真族的搖籃。高句麗地方民族政權(quán)的創(chuàng)始人朱蒙及其王子類利在此建開國都城４０余年，建州衛(wèi)首領(lǐng)李滿住曾居于此。五女山山城以其優(yōu)美奇異的自然景觀和蘊(yùn)涵深厚的歷史文化積淀而聞名于世，１９９６年被批準(zhǔn)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，１９９９年被評為全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一。 　　自《文物保護(hù)法》頒布以來，桓仁滿族自治縣政府專門成立了山城管理處，加大了對山城的保護(hù)力度。但是，由于缺少符合山城實(shí)際的具體易操作的保護(hù)管理規(guī)范，近幾年來，破壞山城文物遺產(chǎn)和自然景觀的行為時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。這個(gè)條例針對當(dāng)前山城保護(hù)管理工作中存在的問題作了專門規(guī)定：在山城建設(shè)控制地帶內(nèi)，嚴(yán)格依據(jù)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行管理，控制現(xiàn)存村屯規(guī)模；整治或拆除妨礙文物保護(hù)和環(huán)境風(fēng)貌的建筑；保護(hù)現(xiàn)存地形、地貌和植被，禁止妨礙文物保護(hù)和損害環(huán)境風(fēng)貌的任何建設(shè)；考古發(fā)掘、搶救文物及其他土木工程建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)劃并逐級國家文物行政管理部門批準(zhǔn)；禁止采石、采礦、毀林、墾荒、野炊、燒荒、燒紙等行為。條例還對違反規(guī)定的行為規(guī)定了具體的處罰措施。這個(gè)條例針對性強(qiáng)，具有可操作性。